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• 【阜城县招商】2020年阜城县人民政府工作报告

  政府工作报告―2020年1月9日在阜城县第十六届人民代表大会第四次会议上阜城县人民政府县长申文霞各位代表：现在，我代表阜城县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾刚刚过去的一年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持绿色发展、跨越赶超主基调，聚力“五大主战场”，全力以赴稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生，圆满完成县十六届人大三次会议确定的各项目标任务，经济呈现稳中向好发展态势，社会呈现和谐稳定良好局面。 （一）深入推进经济发展，全力增投入稳增长，综合实力进一步增强。经济总量更大。全部财政收入完成7.8亿元，其中一般公共预算收入完成5.15亿元，同比增长9.4%;预计地区生产总值同比增长7.5%。指标增速更快。截止11月末，规上工业增加值同比增长9.7%，固定资产投资同比增长9.4%，社会消费品零售总额同比增长8.1%，城乡居民人均可支配收入分别同比增长11.2%和12.9%，5项指标增速均高于全市平均水平。发展质量更高。前三季度第三产业占GDP比重比上年提高5.3百分点，产业结构更趋优化。 （二）深入推进精准脱贫，聚焦打硬仗补短板，贫困群众生活进一步改善。全年脱贫421户1017人，贫困发生率降为0.077%。保障政策全面落实。投资220万元，资助所有贫困人口参加城乡居民基本医疗保险，为贫困群众增补医药费976万元。投资138.75万元设立了精准防贫保险，积极探索农村贫困和特困失能人员“六位一体”集中医养模式，被评为河北省医养结合优质服务县和全国医养结合先进典型;累计发放教育补助资金440余万元，惠及学生4900余人;加强农户住房动态化管理，全县没有一例住危房问题;加强农村供水站水质检测管理，村民饮用水安全通畅。产业就业扶贫成效明显。帮助贫困群众发展特色产业3.6万亩,带动贫困户3248户，实现有劳动能力贫困户产业全覆盖。阜星高粱扶贫模式被列为全省扶贫产业典型在全省推广;光伏收益带动贫困户3326户,增加村集体经济542万元;实现贫困劳动力就业2190人。基础设施不断改善。累计投入资金1.8亿元，完成了贫困村基础设施、产业区项目和水利设施建设，基础设施水平进一步提高。 （三）深入推进转型升级，致力调结构优产业，经济发展质量进一步向好。工业科技化水平不断提高。投资30.85亿元，实施重点技改项目24。新增规上企业7家、省科技型中小企业34家、科技型小巨人企业2家，入库后备高新技术企业11家。农业强县步伐不断加快。粮食生产持续稳定。全年粮食总产4.62亿公斤,实现“十六连丰”。产业结构进一步优化。流转土地30.46万亩，流转率52%，发展特色产业44万亩，我县被认定为高粱特色农产品优势区。园区质量加快提升。云农生态芳香园区成功创建省级现代农业园区并被列为省级精品园区创建单位，阜星农业科技有限公司在石家庄股权交易中心主板挂牌上市。标准化水平不断提高。我县被确定为全国高标准农田建设评估试点县，顺利完成省级农产品质量安全县创建，建立标准化生产技术示范基地10，投资1.7亿元的高标准现代化仔猪孵化基地项目投入生产。品牌化建设力度加大。注册农业商标19，申报绿色食品10，打造“龙砚阁”区域公共品牌1，“阜城杏梅”农产品地理标志通过农业部评审，霞口镇刘老人村被评为全国“一村一品”示范村。三产服务业不断提升。文化旅游载体增多。成功举办西瓜节、梨花节、红高粱文化节等系列乡村旅游节庆活动，打造了刘老人百年梨园风景区、本斋纪念园、八景公园等3国家2A级旅游景区，阜城湖公园被列为3A级旅游景区创建单位。电商经济蓬勃发展。京东扶贫馆、供销E家电商平台阜城馆、阜城县农特产品网络平台等电商平台年销售特色农产品3300万元。 （四）深入推进京津产业承接，着力抓对接强支撑，项目建设进一步加快。招商引资力度加大。成功引进亮都制冷设备、宝华国际钢构等14京津和雄安新区转移项目，总投资52.78亿元。项目建设成效明显。集中开工项目15，完成投资19.02亿元，占年度计划的105%。在建亿元以上项目14，总投资84.38亿元。新争列省市重点项目21，其中在建项目完成投资50.8亿元，超额完成年度投资任务。园区承载力不断增强。顺利完成园区总体规划编制，通达路全线贯通，开发区东区、北区两污水处理厂投入运行，北京中华老字号食品产业园被省政府列为首批省际合作重点产业园区，园区承载力不断提升。 （五）深入推进城乡建设，坚持强基础提容貌，县域形象进一步提升。县城建设品位提升。“十八一”城建交通重点工程完成年度目标，阜城湖公园对外开放，八景公园通过省四星级公园验收，全民健身中心完成主体建设，民心河古城河综合整治、六小、三幼等项目顺利推进，南市场完成改造提升。乡村振兴质量提升。霞口镇刘老人示范区创建为市级乡村振兴示范区，冯塔、纪庄、张家庄、张家桥、刘老人等5村庄被评为省级森林乡村，其中，刘老人村被评为国家级森林乡村，并成功入选中国美丽休闲乡村。完成67公里农村公路建设和6座危桥改造，提前一年完成省下达“四好农村公路”建设三年行动计划。砖码线被命名为“省美丽农村精品示范路”，东大线升级改造进度过半。城区、城乡、城际公交实现一体化，城区公交实现取暖季免费乘坐。人居环境面貌提升。积极创建全省农村人居环境整治示范县，深入推进十专项行动，完成农村户厕改造3.6万座、公厕412座，建成“美丽庭院”2.4万，治理坑塘1400余，古城村坑塘获评全市最美坑塘，坑塘整治工作经验在全省推广。 （六）深入推进“放管服”改革，持续增动力添活力，营商环境进一步优化。“放管服”改革全力推进。90%以上的审批事项实现“最多跑一次”和“不见面审批”，平均办结时间提速50%以上。行政审批改革成效明显。“标准地+承诺制”、“一会三书一证”、全程代办改革深入推进，审批流程更为简化，服务效能显著提升。全市“标准地+承诺制”现场会在我县召开。医药卫生体制改革不断深化。乡村一体化试点工作成功开展，县医院专科联盟达5家，我县被确定为全省现代医院管理制度改革试点县。农业农村改革有序推进。农村集体产权制度改革和农村土地确权颁证工作基本完成。 （七）深入推进社会事业发展，倾力惠民生促和谐，群众幸福指数进一步提高。民生投入不断加大。十件民生实事全部达到年度目标，民生支出占比达到83%。环境质量持续改善。全年空气质量综合指数5.92，同比下降0.8%，PM2.5平均浓度57微克/立方米，较去年同期持平。5万户“气代煤”和567户“电代煤”改造任务全部完成。两国考断面水质稳定达标。全年造林绿化3.24万亩，被评为全国绿化模范县。教育文化设施逐步完善。投资6950万元加强学校建设改造，图书馆免费向社会开放，文化馆完成升级改造，本斋纪念园被评为全国民族团结进步教育基地。法治乡村建设大力推进。380村完成建设任务，我县被列为全省法治乡村建设试点县，冯塔村和刘老人村入选全国乡村治理示范村。社会保障全面加强。完成城乡低保提标扩面，全年发放低保资金、救助金、残疾人补贴等资金3300余万元。城镇新增就业3711人，城镇登记失业率3.3%。安全稳定保障有力。持续深入推进扫黑除恶专项斗争，创新基层社会治理，扎实开展安全生产隐患大排查大整治行动，加强食药品安全监管，加大信访维稳工作力度，全县呈现安定和谐的良好局面。同时，国防动员、民族宗教、人民防空、史志档案、防灾减灾、妇女儿童、老龄、残疾人等工作均取得新成绩。 （八）深入推进政府自身建设，自觉讲政治重法治，政务服务能力进一步增强。县政府党组深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展9项专项整治和“三一批”活动，积极为民服务解难题，主题教育成效明显。坚持依法行政，自觉接受监督，全年办理人大代表建议70件、政协委员提案94件，受理市长热线转办事项3852件次，办结满意率100%。严格落实中央八项规定精神，切实加强政府系统党风廉政建设，营造了良好的发展环境。各位代表!回顾一年来的工作，我们所取得的每一份成绩，所获得的每一项殊荣，都是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界鼎立支持的结果，更是全县上下迎难而上、拼搏竞进的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向老领导、老同志，向驻阜部队官兵、政法干警和中省直驻阜单位，向所有关心、参与和支持阜城发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高敬意!各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，阜城发展仍面临一些困难和问题。经济总量仍然偏低，抗风险能力较差;大项目好项目少，发展后劲还不足;新旧动能转换不快，转型升级任务仍然艰巨;经济下行压力加大，实体经济困难增多;民生领域还有一些短板，脱贫长效机制尚需完善，污染防治任重道远，等等。对以上问题，我们一定高度重视，采取有效措施认真加以解决。 二、2020年经济社会发展思路目标和重点工作安排2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。按照县委十四届七次全会要求，今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议以及省市委全会和县委十四届七次全会精神，坚决落实党中央和省市委重大决策部署，坚持绿色发展、跨越赶超主基调，按照新发展理念和高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，担当作为，履职尽责，创新实干，奋力开创经济社会各项事业新局面，科学谋划“十四五”发展，为全面建成小康社会不懈奋斗!总体工作思路是“一三五”：坚持以全面建成小康社会为统揽，打赢脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，决胜项目建设、城乡建设、园区建设、现代都市型农业和党的建设五大主战场。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长8%左右，固定资产投资增长8%左右，规上工业增加值增长8%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，农村居民人均可支配收入增长13%左右，城镇居民人均可支配收入增长11%左右，城镇化率提高2百分点，安全生产、PM2.5平均浓度等约束性指标完成省市下达任务。围绕上述思路和目标，今年重点做好以下七方面工作： （一）强力打好脱贫攻坚战，决战决胜促小康。严格按照“二三四六”①总体思路，大力实施脱贫防贫攻坚年，确保上半年高质量完成101户227人的脱贫任务，下半年做好巩固提升。持续聚焦基本保障。围绕“两不愁、三保障”和安全饮水等重点任务，继续保持政策的稳定性连续性，不断提升保障水平。加大财政投入力度，按照“因需而整”的原则整合涉农资金，加大对教育、医疗和产业的投入保障力度。每乡镇建成一批有特色、有产业的电商扶贫示范村。持续聚焦产业就业。精准落实产业就业扶贫政策，拓宽产业就业渠道，年内每贫困村再培育发展1-2优势特色产业，每贫困户有1-2项稳定增收渠道，开发扶贫公益岗位200以上，建设标准化扶贫车间和扶贫加工点30以上，重点培育科技扶贫示范企业1-2家。持续聚焦长效机制。以“零返贫”为目标，完善防贫体制机制建设，建立防贫监测中心，强化动态监管。加大防贫保险投入，坚持“志智双扶”，深入开展脱贫攻坚扶志扶智“六大行动”②。持续聚焦均衡发展。在产业扶持、项目安排、政策落实等方面向非贫困村倾斜，统筹推进贫困村和非贫困村均衡发展。 （二）强力落实发展第一要务，千方百计稳增长。围绕“1225”③目标要求，大力实施项目建设突破年，以高质量项目引领经济发展。不断强化招商引资。牢牢把握京津冀协同发展和雄安新区规划建设重大机遇，加快构建“4+2”产业体系，发展壮大四大优势主导产业，培育新能源、新材料等2新兴产业。全年新谋划超10亿元项目10以上、新签约落地超亿元项目10以上、新开工超亿元项目10以上，力争引进50亿乃至100亿重大项目1以上。扎实推进项目建设。完善重点项目“一对一”推进机制，强力助推项目投产达效。年内新争列省市重点项目15以上，新投产达效超亿元项目10以上。亮都制冷、华航金炬等项目加快落地并取得实质性进展，宝华国际钢构、兆硕汽车灯具等在建项目完成主体工程并力争投产，通大路汽车零部件、东来顺生产基地等项目投产达效。加快完善承接平台。积极推进“新九通一平”服务体系建设，进一步深化“标准地+承诺制”和“一会三书一证”改革，提升服务质量和水平。加强入园企业管理，加大僵尸企业和低效企业处置盘活力度，提高企业运行质量。 （三）强力推进工业经济发展，壮大实体强实力。加快工业转型升级，提升产业水平，确保完成“62、36”④任务目标。做优传统支柱产业。积极推进传统支柱产业转型升级，谋划成立装备制造和纺织服装两大产业集群行业协会，发展壮大装备制造和纺织服装两大产业集群，努力打造“阜城智造”和“阜城品牌”。全年新增名牌产品2、省级以上著名商标2，谋划实施转型升级项目20以上。做强战略新兴产业。重点培育新一代信息技术、高端装备、智能制造等新兴产业，鼓励企业建立产学研中心，推进新兴产业向规模化、集群化、高端化方向发展，全年新成立省级研发中心2，新增高新技术企业6家。做精中小特色企业。持续开展“升企”、“小升规”行动，引导现有中小企业走“专精特新”发展之路，发挥产业集群化发展优势，全年新增规上企业6家、科技型小巨人企业6家、科技型中小企业20家以上。 （四）强力实施乡村振兴战略，统筹发展惠“三农”。围绕落实“四大行动”⑤，做好“三农”各项工作。着力发展特色产业。落实“710”工作目标，即“三品一标”认证总量新增10以上，酿酒用高粱种植10万亩以上，非转基因大豆种植10万亩以上，密植梨等特色果品保持10万亩以上，发展高效优质设施瓜菜10万亩以上，发展规模经济林园区10以上，建成10现代农业园区。大力优化农村环境。深入开展“四治一区”活动，“四治”即，治垃圾，实现乡镇周边、交通沿线、村庄和坑塘周边无垃圾积存;治厕所，完成3500户厕所改造任务，行政村全部配建公厕，谋划实施农村粪便集中处理项目;治污水，以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚;治建筑，加快清除断壁残垣，大力开展“空心村”整治。“一区”即，每乡镇建成一不少于5村的幸福平安示范区。全力提升农民素质。加强群众性精神文明创建，大力开展“文明家庭”“美丽庭院”等评选活动。加快农村公共文化建设，实施县乡村三级图书馆联网服务，为农民群众提供充足的精神食粮。加强人才队伍建设，加大引进和培训力度，尽快补齐乡村人才短板，为推进乡村振兴提供人才支撑。 （五）强力推进县城建设攻坚，提升品质出形象。落实“1+16”目标要求，大力实施县城建设提质年，全力打造更加现代、更有魅力、更有国际范儿的县城新形象。一是实施规划修编工程。大力推进“多规合一”，做好国土空间规划“一张图”编制和评审工作。二是实施“一中心”建设工程。加快全民健身中心收尾工作，确保“五一”前投入使用。三是实施“两园”提升工程。对现有荀园进行重新规划设计，建设文化地标建筑。改进阜城湖公园游乐设施，进一步提高游玩体验和吸引力。四是实施“两河”改造整治工程。加快推进民心河、古城河景观改造和综合整治，提升县城面貌。五是实施“两馆”建设工程。谋划建设滑冰馆和游泳馆，进一步丰富群众体育生活。六是实施“两厂”建设工程。建设垃圾焚烧发电厂和餐厨废弃物处理厂，提高城乡生活垃圾资源化利用水平。七是实施“三路”提升谋划工程。对东安南大街进行全方位改造升级，打造园林式景观道路。谋划武千线升级改造和富德路绕城项目，确保早日落地实施。八是实施“三城”同创工程。完成省级文明县城创建，启动国家级园林县城和国家级卫生县城创建，全面提升县城建设水平。 （六）强力深化改革开放，优化环境增活力。以更大决心和力度深化改革、扩大开放、厚植创新，为高质量发展注入强大活力和动力。一是深化改革推动。发挥改革对高质量发展的先导性作用，抓好农村集体资产产权制度改革等“九项改革”⑥，拓展改革的深度和广度，激发高质量发展新动力。二是扩大开放带动。积极争取京津雄产业转移合作，加强与世界500强、跨国公司、研发机构和国内知名企业等战略投资者对接，主动融入“一带一路”建设，扩大外贸出口规模，推动外贸转型升级。三是加速创新驱动。在建立产业技术研究院、重点实验室、产业战略联盟上求突破，积极打造阜城县汽车产品产业技术研究院，争取农字牌高校院所在我县建立重点实验室及院士工作站，与科研院所建立产业技术联盟，提高产业核心竞争力。 （七）强力推进社会事业发展，倾心尽力惠民生。坚持多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板。今年，我们在广泛征求民意基础上，谋划了20项民生实事，待这次大会票决后，逐项推进落实，确保高标准高质量完成。一是加快社会事业发展。科学谋划五中建设，实施15所薄弱学校和职业学校改造提升，全面推进中小学厕所改造工程。完成全民健身中心建设，筹办阜城县全民运动会。加快推进县医院二期工程建设，确保年内投入使用。推进裕阜热力集中供热二期建设，确保取暖季投入运营。完成东大线和运河旅游快速路建设。积极做好第四届市旅发大会筹备工作，推进旅游景点建设，举办系列文化活动，加强文庙和大运河文化遗产保护，打造阜城旅游名片。加快推进江水置换工程，年底前实现城乡全覆盖，让群众都能喝上长江水。二是加强生态环境保护。全面落实蓝天、碧水、净土、国土绿化等四项三年行动计划，深化扬尘、机动车、挥发性有机物等专项整治，保持“散乱污”企业动态清零，实施差别化环保管控，完成3.8万户“气代煤”改造工程，完成生态环境监管平台建设。强化水环境监管和整治力度，确保两国考断面稳定达标。加强土壤污染防治重点企业防控，加强危险废物全过程监管，防范企业污染土壤问题发生。以“一园两沿三环”⑦为重点，完成造林绿化2万亩以上。三是提升社会保障水平。改革和完善医疗保障工作，推进医疗卫生体制改革和公立医院改革，强力推进县乡村医疗机构标准化建设，提升家庭医生签约服务质量和水平。深入实施贫困失能人员集中医养，不断提标扩面。完善养老机构管理体制，推进标准化建设。全面落实就业创业政策，加强培训、项目推荐等创业服务，城镇登记失业率控制在4%以内。四是维护社会和谐稳定。深化扫黑除恶专项斗争，加强基层社会治理，加强安全生产和食药品安全常态化监管，加大各类风险管控处置力度，坚决遏制各类安全事故发生，营造稳定和谐的社会环境。同时，继续加强国防教育和后备力量建设，强化退役军人服务保障，支持各人民团体发挥桥梁纽带作用，持续做好民族宗教、人民防空、史志档案、防震减灾、妇女儿童、老龄、残疾人等工作。 三、全面加强政府自身建设完成今年各项工作任务，实现全面建成小康社会目标，使命光荣，责无旁贷。政府系统要大力实施干部作风建设年，发扬崇尚实干、狠抓落实的优良作风，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的崭新业绩。 （一）坚持旗帜鲜明讲政治，坚定正确政治方向。把政治建设摆在首要位置，把增强“四意识”、坚定“四自信”、做到“两维护”嵌入思想、融入灵魂。严守政治纪律和政治规矩，坚决落实中央和省市县委决策部署，确保政府工作始终沿着正确方向前进。 （二）坚持依法行政重监督，切实维护公平正义。坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。坚持宪法法律至上，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。深化行政执法体制改革，探索跨领域跨部门综合执法，提高行政执法能力水平。创新行政管理和服务方式，推进政务服务平台建设，提高政府执行力和公信力。 （三）坚持履职尽责强能力，全面提高工作效能。强化责任担当，倡导知责明责、守责尽责的担当精神，在实干中淬炼担当品质。强化贯彻执行，发扬“钉钉子”精神，迎着困难上、盯着问题改，在实干中磨炼扛事成事的能力本领。强化效率提升，只争朝夕、雷厉风行，夙兴夜寐、激情工作，把各项工作做到位、做极致、做精彩。 （四）坚持为民服务解难题，自觉践行宗旨意识。落实以人民为中心的发展思想，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为谋划工作、制定政策、推动发展的依据。大兴调查研究之风，推动工作重心下移，察民情、接地气，面对面、心贴心。扎实办好民生实事，切实解决合理诉求，及时回应群众关切。 （五）坚持廉洁从政不懈怠，营造良好政治生态。落实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，打造坚强战斗堡垒。落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、树新风，做到知敬畏、存戒惧、守底线，让廉洁从政成为政府工作的鲜明底色。加大审计监督力度，严防严控重点工程和重点领域廉政风险，严厉整治查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，勠力同心，锐意进取，决战决胜全面建成小康社会，为新时代建设经济强县、美丽阜城而努力奋斗!报告注释：①“二三四六”总体思路：即坚持剩余人口脱贫和抓防贫两手抓;狠抓责任落实、政策落实、工作落实;强化党的领导、精准帮扶、作风建设、有效监管四项保障;突出“两不愁、三保障”和饮水安全、产业就业科技扶贫、扶贫扶志扶智、完善防贫体系、统筹贫困村非贫困村发展、资金投入六项重点。②扶志扶智“六大行动”：“行为规范”立正风、“司法保障”倡清风、“村规民约”改民风、“教育引导”正家风、“文明创建”树新风、“公益救助”促和风等六大行动。③“1225”：即把握一机遇，京津冀协同发展、雄安新区建设重大机遇;发展壮大两大产业集群，装备制造和纺织服装产业集群;做到两力争，力争引进落地50亿至100亿重大项目一以上，力争新增1到2家企业上市。实现5目标，新谋划超10亿元项目10以上、新签约落地超亿元项目10以上、新开工超亿元项目10以上，新投产达效超亿元项目10以上、新争列省市重点项目15以上。④“62、36”：即谋划成立装备制造和纺织服装两大产业集群行业协会，新增名牌产品2，新增省级以上著名商标2，新成立省级研发中心2，新谋划实施转型升级项目20以上，新增科技型中小企业20家以上，新增规上企业6家，新增高新技术企业6家，新增科技型小巨人企业6家。⑤“四大行动”：即现代农业提质行动、深化人居环境整治行动、农村幸福平安行动、农民素质提升行动。⑥“九项改革”：即乡镇机构改革，农村承包地“三权”分置制度改革、农村集体资产产权制度改革，行政审批制度改革，开发区体制机制改革，新时代文明实践中心建设，医药卫生体制改革、公立医院改革和医共体建设。⑦“一园两沿三环”：即林业园区，沿公路、沿河渠，环县城、环乡镇、环村庄。查看2021年阜城县人民政府工作报告全文请收藏本页

  2025-07-08

• 【河北招商】2019年御道口镇政府工作报告

  政府工作报告--2019年7月11日在御道口镇第一届人民代表大会第三次会上御道口镇人民政府镇长张博俐各位代表：现在，我代表御道口镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，我镇在县委、县政府的坚强领导下，围绕建设“草原生态小镇、休闲度假小镇、文化旅游小镇、清洁能源小镇”的发展定位，以脱贫攻坚统揽工作全局，以旅发大会为契机，抓重点、攻难点，突出项目建设，落实惠民政策，优化发展环境，全镇上下呈现出党政同心、聚力扶贫、项目聚集、共谋发展的良好局面。2018年共引进县外资金6.5亿元，完成财政收入700万元，固定资产投资超10亿元，农民人均纯收入达到4500元。一年来，我们主要做了以下工作： （一）攻坚克难，旅发大会取得圆满成功。承办好河北省第三届旅游发展大会，是县委、县政府交办的硬任务，是讲政治的直接检验，必须要靠硬责任、硬导向和硬作风来保障落实。一年来，全镇干部放弃休假，把六成以上时间和精力用于旅发大会工作。做到旅发项目优先安排、旅发资金优先保障、旅发工作优先对接、旅发措施优先落实，通过三项举措、保障旅发大会胜利召开。一是重点项目顺利推进。为推进旅发大会重点项目如期完工，每个项目由两名班子成员牵头包保，实行AB岗制度，每个项目至少有一名包保领导随时工作在施工一线，全方位配合服务。党政一把手每日到各项目地督导检查，深入一线解决实际问题。每两天召开班子会，汇报项目进度，集中研究解决各项目地遇到的手续、纠纷、缺水、缺电、缺工等方面难题，确保重点项目有力有效推进。一年来，共解决群众纠纷、阻工事件30余起，协调用工1000余人，完成了“解决问题不隔日、化解纠纷不停工”的工作目标。二是乡村面貌持续改进。对围多、御大、御克和外环四个重点道路及可视面的环境卫生进行重点清理。每日早上5点，到所包片区开始卫生清理，下午6点检查成效。同时发动沿途群众，解读旅发大会社会效益，宣传环境卫生保护政策，激发群众自主意识，最大限度地把群众发动起来、组织起来，营造关心旅发、支持旅发、参与旅发的浓厚氛围，以崭新的面貌迎接旅发大会胜利召开。三是切实保障旅发大会期间全镇和谐稳定。在旅发大会前两个月，对全镇信访案件进行了一次大规模的“再梳理”和“回头看”。对所有案件，包案领导必须亲自制定化解方案，亲自落实稳控，亲自解析疑难，亲自化解矛盾，亲自解决问题，成功化解了一批信访积案。同时，对暂时无法解决的重点案件和稳控对象，采取“日动态”报告，每天了解思想动态和位置信息，确保旅发大会“万无一失”。经过全体镇村干部一年多的不懈努力，省旅发大会胜利召开，我镇工作也得到了上级领导的充分肯定，被市委市政府评为“旅发大会先进集体”，御道口村荣获农业农村部颁发的“2018年中国最美乡村”荣誉称号。 （二）富民兴业，抓好项目建设。2018年全镇实施千万元以上项目14个，其中：新开工项目3个，续建项目11个，亿元以上项目7个，重点项目实现了历史性突破。年内，共完成征占土地2200亩，落实项目总投资18.4亿元。一是旅发大会项目圆满建成。总投资2亿元，占地800亩的通用机场航站楼完成建设。总投资1亿元，占地60亩的康熙饮马驿站项目，已完成建设并投入运营;总投资7300万元的满蒙文化一条街及农家游片区改造项目，已完成改造，达到了村庄风貌完整统一。投资8000万元，占地3750亩的国家湿地公园项目一期工程已完工并投入运营。二是顺利推进风光电一体化项目。总投资16亿元的华御风电二期项目，已完成投资14亿元(包括60公里风场道路建设和100个风机的建设);总投资1.6亿元的恒润光伏二期项目，已完成建设并网发电;河北建投输变线路工程完成了御道口镇境内全部19个塔基的安装建设;国家电网卡伦-庆花沟输变线路项目完成了39个塔基的安装建设。三是全力抓好参与性旅游项目。总投资1亿元的梦马温泉小镇项目二期工程197户主体楼全部封顶;计划投资4000万元，御道河谷小滦河漂游码头项目已完成投资3000万元(其中四星级酒店主体完工已开始内部精装修、影视小镇、服务中心主体已完工，漂流码头回填完成，起点小桥已竣工)计划投资10.6亿元，占地7700亩的御道口坝上草原花卉展销中心项目已完成四星级酒店主体建设，房车基地已投入使用;总投资3.98亿元，占地面积2063亩的御道盛世项目，新建住宅楼8栋;四是同步推进其他工程项目。总投资2959万元，日供水2500吨的自来水厂项目，完成投资2000万元，工程主体建设已全部完成;总投资6400万元，日处理能力2000吨的污水处理厂项目，完成部分工程。 （三）分类施治，提高扶贫成效。一年来，全镇上下按照县委、县政府的安排部署，从镇情实际出发，发挥区位优势，突出项目建设，落实政策保障，举全镇之力，集全镇之智，集中动员组织一切力量，扎扎实实推动脱贫攻坚任务顺利完成，呈现出了党政主导、企业带动、项目促进、全民参与的大扶贫工作格局，三个贫困村实现脱贫出列。一是依托旅游带动扶贫。小滦河国家湿地公园项目，带动本组村民210口，人均年收入增加8000元以上。康熙饮马驿站项目对当地贫困户采取年租金减半的政策，带动35户贫困户脱贫致富。“通用机场”及飞天小镇项目，征占地835亩，带动御道口村7组368口村民，人均增收10.9万元，租地2312亩，带动本组村民，人均年收入增加5000元以上。三个项目在建设过程中，聘用本地工人1000余人，年工资收入近千万元。同时，旅发大会的胜利召开，带动了旅游产业的发展，在旅游旺季，宾馆、饭店、农家院基本达到了“家家客满”的状态。二是清洁能源带动扶贫。三复兴地村投资2.6亿元的20兆瓦恒润光伏项目,土地租金收入带动160人，人均年收入增加2187元，同时企业为本村20人提供就业岗位，人均增收1万元以上;一复兴地村和桦树林村参与全县光伏产业分配，带动了60户村民年收入增加600元。桦树林村一组的户用光伏电站，为全组30户每户年收入增加600元。此外，中国国电、华润电力和国家电网三家国企的风电及输变线路项目累计占地超过700亩，发放补偿款1811万元，带动三个贫困村1024人，人均增收1.76万元。三是农业产业带动扶贫。在桦树林村集中连片种植油菜花1200亩，打造“御道花海”，通过观光农业补贴带动了300户农户年收入增加1600元左右;占地600亩的微型薯培育基地，地租收入带动120人、雇工就业100余人实现增收;天原药业金莲花种植基地，占地860亩，覆盖桦树林村十组农户60户，解决就业岗位20个;协调天添乳业有限公司在一复兴地村四组建立储青种植基地，占地3000亩，带动196人增收，解决本村就业50余人;三复兴地村利用国土局土地整理项目，建设高标准农田860亩,以每亩年租金500元，出租给种植大户，带动三组165口人实现增收;2018年全镇三个贫困村共流转耕地12400亩，带动2520人，人均年收入增加2200元以上。同时，我镇依托“国际小母牛”慈善组织协作项目，积极开展扶贫增收工程，截至去年年底，三个贫困村的受益农户已超过700户，覆盖率达60%以上，户均增收4500元。四是落实政策保障扶贫。易地扶贫搬迁项目房屋建设按照任务全部完成，达到入住条件。对存在“危房”的贫困户房屋，全部进行了改造或重建，确保了“住房有保障”;利用扶贫资金入股“富龙”集团，为全镇65户贫困户年增收600元;67户贫困户131人享受低保政策，覆盖率达85%;农业综合补贴覆盖贫困户16户29人;“政银企户保”覆盖贫困户54户，带动每户收益3000元;通过“雨露计划”帮扶8名贫困大学生，每年补贴3000元;落实建档立卡贫困户生态护林员26名，每人每年工资补助8000元。按照扶贫扶智相结合的思路，积极开展科技培训、文化下乡汇演，广场舞比赛等活动，丰富群众生活，强化精神文明建设。 （四）以点带面，打造美丽乡村。依托第三届旅发大会有利契机，在公路沿线完成房屋外立面改造50000余平，新建广场、停车场6处12000余平，改造广场1处5000余平，生态停车场1处2000余平，景观花坛2处，修建花池1500延长米。栽植樟子松5000余株，云杉15000余株。清理公路沿线、村庄内垃圾、杂物15439立方米，清理柴草、杂物185处，清理残垣断壁和路障88处，拆除违章建筑750平方米，全镇环境卫生状况明显改善。 （五）提升功能，完善基础设施。借助旅发大会召开的机遇，对御大线部分路段进行了维修;对镇区老街、七号营子、农家游示范区进行了以满蒙风情为特色的整体改造;对御大线、围多线可视范围内及镇区主要道路进行了绿化美化;新建通组水泥路11.5公里;巷道硬化4.5公里;安装路灯216盏;安装双瓮式厕所80座;新打机井4眼;新装变压器4台;新建日供水能力2500吨的自来水厂和日处理能力2000吨污水处理厂一座，进一步提高了村民的生产生活条件。 （六）优化结构，抓好农业产业。全镇累计种植马铃薯2.8万亩、微型薯1000亩;建成马铃薯膜下滴灌水肥药一体化产业园区38处，共计1.68万亩。在桦树林村建设马铃薯保鲜库一座，库容达3万立方。打造中草药产业园区3处，共计3600亩。建设1086亩金莲花种植园区一处。辖区内机井GPS定位219眼，新打机井4眼，解决了500余亩土地的浇水问题;收缴农业保险4900多亩、聘用草管员25个、农业社会化全程服务已经达到18000余亩，大大加快了全镇农业标准化进程。同时，大力发展特色种植，在桦树林村种植莜麦5000亩;鼓励引导农户在全镇范围内种植莜麦、荞麦、杂粮1000余亩，丰富种植品种，增加农户收益。 （七）全面发展，统筹社会事务。统筹摆布工作力量，确保各项工作稳步扎实推进。一是低保、社保、医保等社会保障力度不断加大，覆盖面不断提高。二是人大依法监督和工青妇的桥梁纽带作用充分发挥;社会管理工作不断创新;计划生育、信访稳定等工作坚持经常。三是集中力量开展防火、防汛、防疫、安全生产和食药品安全工作，完成了“零事故、零伤亡、零火险、零汛情”的工作目标。四是成功化解土地纠纷、退伍兵转业、经济纠纷等信访案件10件，调解矛盾纠纷近50起，圆满完成了“旅发大会”安保工作，切实维护了社会稳定。各位代表，过去的一年，我们认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真履行“一岗双责”职责，自觉接受人大法律监督和群众监督，依法履行政府职能，规范工作制度和办事流程，依法行政能力进一步增强。此时此刻，我们深刻的认识到，过去一年取得的成绩，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导、科学决策，离不开镇人大、各位人大代表和社会各界的有效监督、全力支持，更离不开全镇干部职工、村两委班子、各驻村工作队及驻镇各单位精诚团结、共同努力。在此，我代表御道口镇人民政府，向所有关心支持御道口建设发展的人大代表、驻镇各机关单位、驻村工作队、全体干部职工、全镇人民表示崇高的敬意和衷心的感谢!我们虽然在经济社会发展等各方面取得了一定成绩，但认真分析总结，还存在着诸如产业结构不够合理、开放引资力度亟需加大、旅游产业发展层次仍需提升，群众思想解放程度有待进一步加强，脱贫攻坚后续产业支撑不足等问题，这些都需要在今后工作中加以改进和完善。针对以上问题，我们会在今后工作中认真加以解决，促进全镇经济和各项事业再上新台阶。 二、2019年工作安排今年，是新中国成立70周年，更是全面建成小康社会的决胜决战之年。我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，团结拼搏、合力攻坚，以确保如期实现高质量脱贫摘帽为目标，建设“精品旅游、新型能源，特色农牧”三大产业，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，凝聚各方发展力量，大力调整产业结构，努力实现全镇经济社会各项事业再创佳绩。预计引进县外资金6.8亿元，完成财政收入735万元，固定资产投资达到10.5亿元，农民人均纯收入达到4750元。 一、提高政治站位，凝聚思想共识，坚决打赢脱贫攻坚战这场硬仗实现贫困县脱贫摘帽是今年的头等大事、第一工程。我们一定要树立树牢“开局就是决战、起步即是冲刺”的决胜信念,按照贫困退出标准,紧盯“两不愁、三保障”,紧盯责任、政策、工作三个落实,聚焦“三个层次”“三个重点”“三个基础”,全力打好精准扶贫、精准脱贫组合拳，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保全镇12户、25口人稳定脱贫，224户464口脱贫人口，产业后劲发展可持续，综合贫困发生率低于2%，彻底实现脱贫出列，全面建成小康社会。 （一）扶贫基础工作要精准到位。严格脱贫人口识别,清退标准,对漏评、错退、政策落实等问题进行全面排查,切实做到零疏漏,全覆盖。要逐村逐项核实“水电路讯房”和教育医疗公共服务指标完成情况,尽快补齐短板。 （二）产业扶贫要精准到位。继续实施“N+1”产业脱贫路径,打造以种植、养殖、旅游、土地流转、风光电项目为主体的扶贫产业带，推广“企业+合作社+基地+贫困户”帮扶模式，实现村村都有扶贫产业，户户都有增收项目，人人都有脱贫门路。 （三）住房安全要保障到位。加快推进易地搬迁集中安置区建设,9月底前全面完成搬迁任务,确保73户，179名贫困和同步搬迁人口实现住房安全,并同步完成旧房拆除工作。继续加大对农村房屋认定不全面、人员识别不精准、危房改造进度慢问题的整改，并做好各村闲置房、两套房的核实排除工作，切实落实好住房安全这一重要的民生工程。 二、聚焦发展主题，优化发展环境，全力抓好项目建设去年，我镇重点项目工作实现历史性突破，今年我们将夯实后劲，继续拼搏。 （一）抓好新建项目落地开工。今年我镇新开工项目3个、总投资5.5亿。其中投资2.5亿元，占地60亩的君泰心悦度假酒店，建筑方案已经县规划部门审核完毕，待县规委会审核后开工建设;投资2.5亿元的田园牧歌二期项目，已完成了项目的初步选址，待规委会通过后开工建设;投资5000万元，晨兴农业天鑫御园旅游度假区项目，正在办理开工许可证。 （二）抓好续建项目后续建设。总投资14亿元的华御风电项目，实现年内并网发电;御道河谷维也纳酒店和小滦河漂流项目正在进行内装、外装工程，预计8月中旬投入使用。御道盛世二期项目，已完成投资3500万元、新建住宅楼3栋;污水处理厂项目，主体建筑已完工，所有设备安装完成，现正在进行管道铺设，预计9月底投入使用;天润自来水厂项目，已完成建设，正在调试中。 （三）抓好谋划项目的包装。加快推进御道风景度假区酒店、湿地公园二期、压岱山五星级宾馆、围御高速、集中供热、物流园区、望海楼宾馆等谋划项目的前期立项以及手续跑办工作。 三、持续培育新型业态，大力调整产业结构，尽快实现产业转型升级下大力调整产业结构，一二三产业布局逐渐优化，实施生态旅游扶贫示范区项目。 （一）不断培育休闲旅游产业。依托“国家一号风景大道”区位优势，提升现有农家游户经营水平，本着“先富带后富、老户带新户”的思路，组建农家游产业协会或农家游专业合作社，对御道口村42个规模饭店、29家宾馆、55户农家游户，进行统一培训，集中指导，引导农家游户、宾馆饭店标准化服务、规范化经营。组建农家游专业合作社1个，实现入社会员70人以上，带动有意愿农户(贫困户)发展农家游产业，或者到农家游户、宾馆饭店务工，实现增收;规划农家游示范小区1处，引导部分农户建设发展民宿旅游项目，通过争取上级有关部门支持，配套完善相关基础设施。 （二）着力改善种植产业结构。一是整合国家“一号风景”大道、围多公路御道口段两条景观大道两侧可视范围耕地，用足用好农业产业扶贫支持政策，引导农户发展油菜、油葵等旅游观光作物种植。二是建成规模马铃薯示范基地1.5万亩;三是在桦树林村打造1200亩“御道花海”独特景观。四是进一步加大对杂粮等农作物种植的扶持力度，面积达到6000亩，较去年增加1200亩。五是谋划易地扶贫搬迁“两区同建”项目1个，目前种植园区已建成，养殖园区手续正在跑办中。 四、加大投入管护力度，抓好美丽乡村建设，着力改善人居生态环境积极加大基础设施投资力度，不断改善人居环境水平。一是预计投资130万元，在御道口村修建通组水泥路13km;投资50万，在桦树林3组，修建通组桥一座;投资10万元，配备垃圾收集车一台，预计投资5万元，配备垃圾桶300个，并以御道口村为试点，按照日清理日收集的方式，对生活垃圾进行集中收集、集中处理;对于一复兴地、桦树林、三复兴地3个村，通过建立固定垃圾池、垃圾掩埋点等方式，一周或半个月收集1次，实现垃圾集中收集、集中转运、集中处理的目标。二是通过典型示范、以点带面方式，重点打造1个人居环境整治样板村，探索建立以“村为主体、全民参与、人人有责”的人居环境管护工作机制，形成“爱护环境、珍惜环境，人人都是环境”良好民风民俗。三是积极争取上级有关部门支持，加大人才、物力、财力投入，组建一支专业化市政管理队伍，不断提高小城镇管理能力。四是继续加大执法力度，严格禁牧期限、守好禁牧成果;在沙化、半沙化区栽植柠条、沙棘等固沙护草植物，进一步进行沙化治理，年内在全镇植树造林2000亩，不断扩大镇内林地面积，改善生态环境。 五、关心关爱特困群体和群众生产生活，千方百计保障和改善民生将民生保障工作作为推动经济发展、维护社会稳定的一项重要工作抓实、抓好，通过政策扶持、资金扶持、技术扶持，形成综合发展的民生保障网络，不断提升群众的幸福感与归属感。 （一）困有所保。健全完善低保监管核查机制，全面加强对低保人员和特困人员的动态管理，确保应纳尽纳、应保尽保。 （二）学有所助。要积极构建到校、到户、到人的教育精准扶贫体系,坚决防止因贫辍学，实现义务教育学生入学联控联保，确保不让一名学生因贫辍学。全面落实“两免一补”“三免一助”“雨露工程”等各类政策，确保符合条件的贫困学生实现应助尽助。 （三）病有所依。大力实施“4321”健康扶贫模式，切实减轻困难群众医疗负担。强化基本医保、大病保险、医疗救助、医疗商业保险“四重保障”，全额资助农村建档立卡贫困人口等困难群体参加城乡居民医疗保险。 （四）老有所养。确保全镇60岁以上建档立卡贫困人口(包括已脱贫人口和未脱贫人口)、低保对象、特困人员等困难群体获得稳定收入。 （五）居有所靠。全面加强食品药品安全、防火防汛、社会治安综合治理及社会矛盾化解和信访稳定工作，认真解决事关群众利益的热点、难点问题，促进社会和谐，维护社会稳定。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，全面落实新时代服务型、法治型、效能型、廉洁型政府建设步伐，着力打造人民群众满意政府。 （一）严明政治纪律。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在思想上、行动上坚决以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持把党对一切工作的领导贯彻到政府各个领域、各个方面，确保上级大政方针、决策部署和工作要求落地见效、落地生根。 （二）推进依法行政。坚持把法治思维、法治方式贯穿于政府决策、执行、落实全过程，绝不逾越法律红线、不触碰法律底线。自觉接受人大法律监督和工作监督,广泛听取社会各界意见,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。 （三）强化工作落实。领导干部坚持带头修身慎行、怀德自重、清廉自守，真正做想干事、能干事、干成事、不出事的好干部，不断提高政治觉悟和干事能力。直面经济社会发展的突出问题和瓶颈制约，迎难而上不退缩，挺身而出不逃避，全力以赴不懈怠，始终保持时不我待的干劲、攻坚克难的闯劲和一抓到底的韧劲，集中精力狠抓各项决策部署的执行和落实。 （四）持续正风肃纪。坚决落实“中央八项规定”，深入开展“群众身边腐败和作风问题专项整治”活动，坚持反腐高压态势，增强权利运行透明度，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，强化制度的刚性约束。密切党群干群关系，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，同志们!新征程开启新希望，二〇一九年让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，扎实苦干，勇往直前，为加快建设御道口生态休闲旅游名镇再续发展新篇章!

  2025-07-08

• 【涞水县招商】2021年涞水县政府工作报告

  2021年2月5日在涞水县第十六届人民代表大会第五次会议上涞水县人民政府代理县长；黄;伟各位代表：现在，我代表涞水县人民政府，向大会报告工作，请连同《涞水县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》一并审议，并请各位县政协委员和列席同志提出意见。 一、“十三五”时期经济社会发展回顾“十三五”时期是涞水发展史上浓墨重彩的五年，是涞水发展进程中极其难忘的五年。面对经济发展新常态、京津冀协同发展纵深推进、脱贫攻坚精准发力的重大机遇，面对国内外发展环境深刻变化、经济下行巨大压力、新老矛盾交织叠加的严峻挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，同心同向，同步同力，实现了“三个圆满收官”[1]，经济社会发展取得了历史性新成就。这五年，是涞水综合实力迈上新台阶的五年。全县生产总值从68亿元增长到91.8亿元，年均增长5.4%；预计城乡居民人均可支配收入分别达到30670元和12945元；地区生产总值、城乡居民人均可支配收入比2010年实现两个翻番。全面建成小康社会统计监测指标实现程度达到100%。这五年，是涞水三大攻坚战[2]取得新成果的五年。脱贫攻坚卓有成效，投入各类扶贫资金近10亿元，全面实现“两不愁三保障”[3]目标，历史性消除了绝对贫困的“穷帽子”。基础设施整体提升，产业体系日益完备；京保协作成绩颇丰，北京市党政代表团到涞水调研考察，对房涞协作高度肯定。污染治理明显见效，铁腕防治大气污染，6项约束性指标全面完成，PM2.5、PM10平均浓度下降幅度分别为45.26%、38.78%。严格落实河湖长制[4]，深入开展河湖“清四乱”[5]行动，水环境不断改善。全面治理土壤污染，土壤环境质量总体稳定；造林绿化21.4万亩，森林覆盖率由“十二五”末的33.74%提高到38.73%。防范化解重大风险取得实效，实施最严格的房地产管控措施，房地产市场保持稳定；解遗工作持续推进，有效解决群众“办证难”等房地产遗留问题。金融、政府债务等风险有效化解，守住了不发生系统性区域性风险的底线。这五年，是涞水协同发展实现新突破的五年。要素支撑更加坚实，经济开发区东区各类市政管线建成投用，南区、北区完成部分道路及管网建设。经济开发区、北京公交智造产业园分别被市政府认定为土地集约利用示范园区、跨区域合作共建示范园区。产业支撑更加多元，实施省、市重点项目72个，完成投资157.85亿元。中电科涞水电子科技园科研核心区基本竣工，我国首个星地激光高轨通讯卫星地面接收站投入使用；国际花卉产业园、中南高科等一批产业项目签约落地。环境支撑更加优化，建立“一枚印章管审批”[6]服务新机制，企业开办和项目审批时间压减至8小时和50个工作日，各类行政审批、公共服务事项办结率100%。这五年，是涞水城乡建设开创新局面的五年。城区品质大幅提升，新改建道路12条、17.2公里；人均公园绿地面积达11.42平方米；南水北调地表水厂及配水管网建成投用，建成区集中供热实现全覆盖。乡村建设有序推进，新改建涞定路、明台路等8条县乡道路85.7公里，硬化农村道路467.3公里；城乡环卫一体化项目[7]覆盖284个行政村。现代农业发展壮大，全县农业标准化生产率达70%，农业产业化经营率达69.6%，粮食总产量保持在12万吨左右；涞水被认定为河北省农产品初加工试点县，并顺利通过国家级农产品质量安全县认定验收。这五年，是涞水旅游转型激发新活力的五年。成功举办河北省首届旅游产业发展大会，四季圣诞小镇、月亮湾康养小镇、百里峡艺术小镇等一批新业态惊艳亮相，创造了“涞水速度”和“旅发精神”；完成百里峡、白草畔、龙门天关、鱼谷洞提质升级，山南红色爱国主义教育基地初具规模，景区品质整体提升。顺利通过世界地质公园中期评估，被国际旅游联合会评为“最美中国文化旅游目的地”。这五年，是涞水群众福祉富有新变化的五年。民生投入只增不减，财政民生支出累计107亿元，支出比例稳定在一般公共预算的83%以上，是“十二五”时期的1.62倍。社会保障不断完善，实现城镇新增就业1.23万人，城乡居民基本医保、养老保险参保率分别达到98%和98.8%，城乡低保持续提标、应保尽保。教育事业优先发展，新改建校舍86所、30.75万平方米，累计补充招聘教师1509名，高考本科上线人数及上线率连年增长。卫生事业深入推进，村级卫生室实现全覆盖并纳入乡村卫生服务一体化[8]管理；圆满承办2019年国家卫生应急暨京津冀联合演练。文化事业繁荣活跃，乡村综合文化服务中心实现全覆盖，文化遗产保护成效明显。安全生产形势持续巩固，社会大局保持和谐稳定。被评为全国“七五”普法[9]中期先进县。扫黑除恶圆满收官，打掉各类犯罪团伙8个，抓获犯罪嫌疑人78名，破获案件63起。各位代表！刚刚过去的2020年，是涞水历史上极为特殊、极具挑战、极不平凡的一年，是知重负重、苦干实干、决战决胜的一年。一年来，我们坚持新发展理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”[10]工作，决战脱贫攻坚，决胜全面小康，经济社会保持平稳健康发展。全县一般公共预算收入7.04亿元，固定资产投资39.97亿元，社会消费品零售总额26.2亿元。过去的一年，特别令人感动的是，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下风雨同舟、众志成城，广大党员干部恪尽职守、守土尽责；广大医务工作者不畏艰险、冲锋在前，特别是3名援鄂医疗队员白衣执甲、逆行出征，展现了人间大爱。全县广大干部群众全力织密织牢防控网，实现了“零感染”，为以最短时间、最快速度恢复正常生产生活秩序提供了坚强保障，抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果。过去的一年，特别令人难忘的是，面对山水醉违建别墅问题整改，全县上下闻令而动、全力以赴，依法支持监督企业落实整改责任，广大包联干部、公安干警、防护人员坚守一线，用耐心、真情赢得了业主的理解与支持，确保问题整改依法依规推进，划上了圆满句号，受到省、市的高度评价和充分肯定，展现了涞水干部敢打大仗、难仗的顽强作风和驰而不息、久久为功的拼搏精神。面对“6+1”[11]重点领域问题整改和县委、政府中心工作，代表、委员顶风冒雨、不畏寒暑，深入一线、躬身力行，监督指导重点工作推进、实事办理，有力有效支持政府工作，展现了代表、委员们心系涞水、履职为民的情怀风采。过去的一年，特别令人振奋的是，面对接踵而来的难题和重重挑战，在县委坚强领导下，全县上下直面困难、逆势而上，打赢了一场又一场攻坚战，为涞水轻装上阵、铸就辉煌奠定了坚实基础；全县上下人心思上、人心思进、人心思干，为“十四五”强势开局提供了不竭动力。一年来，主要做了以下工作：2020年，抓重点、强整改，三大攻坚战取得决定性成果。一是脱贫攻坚积极有为。聚焦决战决胜，持续推进问题动态整改清零，各领域扶贫政策实现全覆盖。水、电、路、网等基础设施不断改善，优质林果、设施蔬菜、食用菌等扶贫产业不断壮大，“三加一”[12]订单种植模式带贫增收成效明显；“双带四起来”[13]旅游扶贫模式在全国推广，南峪村、百里峡艺术小镇入选首批全国脱贫攻坚交流基地。东西部扶贫协作持续推进，23个协作项目全部建成；5家企业签约入驻房涞扶贫产业园。全县剩余贫困人口322户、677人脱贫出列，圆满完成全国脱贫攻坚普查任务。二是污染防治扎实有力。结合“走遍涞水”生态文明教育实践行动，持续推进“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。完成京昆高速以西51个村、2.3万农户“气代煤”改造，山区2.6万农户持续保持洁净煤托底；优良天数较去年同期增加48天。各级河长巡河1.9万余人次，“河长云”APP上报问题办结率100%。加快生态治理项目建设，中节能（涞水）生活垃圾焚烧发电项目并网发电，病死畜禽集中无害化处理中心建成，城东、城西污水处理厂提标、扩建工程试运行。完成人工造林、封山育林11.4万亩，实施重点村庄绿化45个，创建省级森林村庄5个，荣获“河北省森林城市”称号。三是重大风险防控依法有序。依法依规推进15个国家台账违建别墅问题整改，469套、9.83万平方米违建别墅全部拆除到位。华银天鹅湖媒体曝光项目问题整改通过省级验收；人才家园实现有序复工。牢固树立“监督就是支持”理念，严格按照人大系统“6+1”联动监督要求，高效务实推进重点领域清理规范和公共卫生管理工作，涉地、涉房、涉生态环境等领域突出问题在规范行为中理顺了发展秩序。积极防范化解债务风险，全力推动金融领域风险排查。加大各类安全隐患整治力度，安全生产形势持续稳定。2020年，抓项目、稳投资，发展后劲不断增强。深入开展项目建设“百日会战”专项行动，着力化解中电科涞水电子科技园项目遗留问题，电科嘉园一期顺利进场施工；北京公交智造产业园项目有序推进，上下游零部件产业链更加完善。成功举办“11·28”重点项目签约暨发展战略培训会活动，总投资222.3亿元的17个项目签约，聘请李树森、李术才院士等10位专家学者为“涞水县发展战略高级顾问”，为涞水发展“引资”“引智”。2020年，抓基础、补短板，城乡综合承载力稳步提高。坚持规划至上，国土空间规划[14]编制取得阶段性成果。市政配套设施日趋完善，实施部分老旧供热管网改造，14.12公里的雨污分流改造工程主管网贯通。城乡路网不断优化，完成西大街路面、永阳路养护改造一期工程及国道G112涞水段绕城项目招投标工作。人居环境不断改善，完成老旧小区改造任务；开展农村饮水工程维修养护，农村集中供水普及率达80%以上；持续推进“厕所革命”[15]，新建改建公厕74座，改造农户厕所5007座。农业农村发展活力不断释放，顺利完成农村集体产权制度改革各项任务，农村土地确权到户颁证率达93%，为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。常态化推进爱国卫生运动，深入开展路域环境“四个歼灭战”[16]和“三项提标”[17]整治，城乡环境品质不断提升。2020年，抓融合、谋发展，旅游业逐步复苏回暖。野三坡景区先后举办开山节、漂流大赛、冰雪运动会等主题活动，大型音舞史画《野三坡》正式复演，景区市场辐射力不断增强。全年接待游客170万人次，实现社会效益8亿元。文化旅游多点发力，完成长城文化公园总体规划编制；赵各庄镇计鹿村、福山口村入选第二批省乡村旅游重点村，山南村红色旅游平西抗日根据地旧址修缮竣工；南湖“空心村”[18]民宿旅游项目顺利推进，“山水林田房”等“沉睡资源”正转化为“发展资本”。;2020年，抓保障、惠民生，社会发展更普惠均衡。坚持人民至上，把保基本民生置于更突出的位置，20项省定民心工程和19件县定民生实事取得显著成效，有效解决了一批群众关注的热点、难点问题。文教卫生事业持续发展，京作核雕技艺等13个项目成功申报市级非物质文化遗产；高考本科上线1702人、同比增长2.4%；县域医联体建设步伐加快，进一步织牢卫生服务体系网底。优化改善营商环境，推行双休日“不打烊”[19]服务机制、政务服务事项“一网通办”；聘请县内10位企业家为涞水县营商环境社会监督员，为营商环境“揭短”“献策”。2020年，抓作风、提效能，自身建设得到加强。始终坚持党的领导，坚决执行县委决策，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，办理人大代表建议、政协委员提案和建议案64件，办复率、满意率均达100%。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，带头过“紧日子”，政府系统“三公”经费[20]支出只减不增。干部作风日趋转变，行政效率不断提升。全面从严治党深入推进，党风廉政建设主体责任和“一岗双责”落实有力，政府的执行力、公信力、凝聚力不断提高。国防动员、双拥共建扎实推进，妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保障，审计、统计、体育、供电、供销、通讯、邮政、市场监管、民族宗教、外事侨务、人民防空、防灾减灾、史志档案、广播电视等工作均取得新进展。各位代表！回首2020，我们的努力刻骨铭心，我们的收获弥足珍贵，我们的追梦脚步从未停歇。各项成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央英明领导、运筹帷幄，得益于上级领导的亲切关怀、悉心指导，得益于县委的坚强领导、科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督和大力支持，得益于广大人民群众的团结奋进、苦干实干。在此，我代表县政府，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向驻涞部队、武警官兵、政法干警、应急救援人员，向广大企业家、个体工商业主和各行各业的劳动者，向所有关心支持涞水发展的各界朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表！审视2020，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在不少问题和短板。一是经济发展体量、项目建设成效与涞水所处区位不相匹配；二是经济结构不尽合理，主导产业拉动作用不明显，财源性项目少且贡献率低，财政收支平衡压力较大；三是开发区能级水平亟需提升，营商环境还需优化；四是城市建设还有短板，民生领域还需往群众身边做、实里做；五是依法治县工作还需加强。这些问题我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、“十四五”时期的主要目标任务“十四五”时期，是全面建成小康社会之后开启社会主义现代化新征程的第一个五年，是打造京雄保一体化发展中的协同示范区的重要五年，也必将是涞水发展进程中极具标志性意义而且非常关键的五年。将涞水发展置于“两个大局”[21]中去考虑，置于京津冀协同发展、世界级城市群打造、雄安新区建设、京雄保一体化发展等重大国家战略和决策部署中去审视，当前及今后一个时期，涞水面临诸多机遇和挑战。我们必须抢抓机遇、拼搏进取，攻坚克难、奋勇争先，以舍我其谁的使命感、时不我待的紧迫感，以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当，心无旁骛干事业，一心一意谋发展，在未来五年，抓好一批大事，解决一批难事，办好一批实事，谱写新时代涞水高质量发展的新篇章。“十四五”时期全县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹发展和安全，加速融入京雄保一体化格局，全力打造宜居宜业宜游新涞水，推动涞水实现创新发展、绿色发展、高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出积极贡献。统筹考虑贯彻新发展理念和我县经济社会发展需要，“十四五”时期经济社会发展主要目标设定为23项，其中约束性指标11项，预期性指标12项。未来五年，政府工作围绕全县四个发展定位[22]，全面落实市委“七个一体化”[23]部署，全力推动品质生活之城建设迈好第一步、见到新气象，重点抓好以下八大任务。 （一）坚持“四个不摘”[24]，在推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接上求突破。深化产业、就业、科技扶贫，进一步提升扶贫产业的规模化、集约化、市场化水平，完善旅游、电商、消费扶贫带贫模式，增强带贫能力。健全完善防致贫、防返贫监测帮扶机制。 （二）坚持生态优先，在依法铁腕治污和加快生态治理修复上求突破。持续推进气、水、土污染防治，统筹实施生态综合治理，制定落实“十四五”时期大气、水、土壤、绿化等生态治理专项规划，确保绿色发展。 （三）坚持创新协同，在积极承接北京非首都功能疏解上求突破。坚持创新驱动发展，以科技创新为引领实现跨越赶超。大力提升园区能级，实施五年能级提升计划，引进战略合作者，迅速展开大规模基础设施建设。创新招商方式，提升招商引资的质量和成效。不断优化营商环境，持续深化“放管服”改革[25]。 （四）坚持扩量提质，在加快项目建设、构筑现代化产业体系上求突破。加快农业现代化进程，建设、提升一批农业现代化示范区和农村产业融合发展示范区，打造涞水优质绿色农副产品品牌。加快壮大工业经济实力，积极培育电子信息、高端制造、军民融合等战略性新兴产业，推动涞水传统企业提质扩规增效。加快提升现代服务业品质，大力发展现代商贸物流等生产性服务业，培育壮大健康养老、文化旅游等生活性服务业。 （五）坚持城乡统筹，在加速融入京津冀世界级城市群格局上求突破。高标准优化发展布局，科学编制国土空间规划，构建起城乡融合、高质量发展的新格局。高水平推进县城建设，统筹推进文明城市、卫生城市、森林城市创建。高效率推进城镇化建设，提升城镇化功能和管理服务能力。高质量推进乡村振兴，实施乡村建设行动，深化农村改革，提高农业质量效益和竞争力。 （六）坚持人民至上，在加快完善社会公共服务体系上求突破。以推动与北京公共服务一体化为方向，对标北京公共服务标准，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。每年征集、实施一批民生实事项目，年初承诺，年底践诺，让群众每年都能感受到新变化。 （七）坚持凝心铸魂，在着力打造新时代文化强县上求突破。深化精神文明创建，践行社会主义核心价值观，推进省级文明县城常态化创建，持续开展文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建活动。培育文化产业，重点推动文化和旅游跨界融合，打造一批新业态，叫响一批新品牌。 （八）坚持平安创建，在完善提升社会治理体系和治理能力上求突破。深入推进平安创建，加快法治涞水建设进程。切实防范化解重大风险，有效防控金融风险、地方债风险、安全生产风险、社会风险等各类风险。各位代表！蓝图已绘就，奋进正当时。只要我们团结一心、拼搏奋进，锐意进取、埋头苦干，“十四五”规划确立的各项目标就一定能够实现，建设宜居宜业宜游新涞水的美好愿望就一定能够变成现实！ 三、2021年主要工作2021年是“十四五”规划开局之年，也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。做好今年的政府工作，意义重大而深远。今年经济社会发展主要预期目标是：全县生产总值增长9%左右，一般公共预算收入可比增长12%，规模以上工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，外贸进出口增长5%左右，实际利用外资增长10%左右，全体居民人均可支配收入增长9%左右，PM2.5平均浓度下降率完成市定任务。其他约束性指标，确保完成上级下达任务。确定这样的目标，是认真贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省委、市委、县委全会精神，结合我县实际作出的安排，主要考虑了当前发展环境和我县支撑条件，总体原则是实事求是、稳中求进、积极向上，与“十四五”目标任务衔接一致。为实现上述目标，政府工作坚决落实好省委“三重四创五优化”[26]、市委“11258”[27]和县委“一城两区”工作部署，把握好“三个注重”[28]，处理好“十个关系”[29]，坚持在构建新发展格局中体现新担当、新作为，围绕“强势开局、增比进位、创新突破、实干争先”主基调，把牢“一个必须”、提升“两个站位”、抓住“三个关键”、聚焦“四个重点”，确保各项工作实现开门红，打开新局面。一个必须：必须慎终如始地抓好常态化疫情防控，以“万无一失”防止“一失万无”，决不能让来之不易的防疫成果前功尽弃，决不能因防疫处置不当影响涞水的发展机遇。两个站位：一是强势开局，集聚起“势”。开局即决战，起步即冲刺。从年初起步就锁定全年目标，标定全年位次，做到通篇谋局，势如破竹；同时跳出涞水看涞水，对标省、市找定位，把特色做强，把亮点放大，做到全面布局，势无不至。二是强力突破，凝聚起“力”。破除“不行”定式，树立“有解”思维，敢于攻坚克难，勇于直面挑战，锻造坚强的执行力；发扬山水醉违建别墅整改攻坚精神，上下齐心、左右同步，构筑强大的向心力。三个关键：一是抓机遇。牢牢抓住县委十三届七次全会提出的“六大机遇”[30]，全力以赴补短板、强弱项，加速融入京雄保一体化格局。二是抓环境。牢牢盯住营商环境堵点，打通“中梗阻”[31]，打好优化环境“组合拳”，着力把涞水打造成干事创业的热土、投资发展的沃土。三是抓依法行政。牢牢扭住县委“立规矩、理秩序、强法治”要求，加强法治政府建设，坚持在法治轨道上统筹力量、平衡利益、规范行为、促进发展。四个重点：一是聚焦发展。树牢发展是第一要务的理念，时刻增强谋发展、抓发展的信心和决心，用发展来破解涞水前进道路上的问题和险阻。二是聚焦民生。树牢人民至上的理念，时刻装着人民，持续用心用情用力改善民生，让人民群众获得实实在在的幸福感。三是聚焦改革。树牢改革创新的理念，时刻用改革思维来谋划、指导工作，用改革实践来焕发涞水发展活力。四是聚焦安全稳定。树牢安全稳定也是生产力的理念，时刻警惕风险，落实强有力的风险防范管控措施，为发展提供强有力的保障支撑。做好2021年工作，重点抓好以下八方面： （一）着力巩固脱贫成果，统筹脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接严格落实“四个不摘”和中央“五年过渡期”[32]部署，保持帮扶政策总体稳定，巩固拓展脱贫攻坚成果。继续强化政策扶持。坚持帮扶政策不变、力度不减，保持主要帮扶政策总体稳定。因户因人分类优化调整现有帮扶措施，强化兜底救助政策，巩固提升“两不愁三保障”水平。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，强化对搬迁脱贫人口的产业支持、就业帮扶，完善集中安置区配套设施和服务，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。继续强化内生动力。聚焦产业、就业、科技扶贫，优化扶持政策，探索村有主导产业、户有致富门路、人有一技之长的扶贫新模式。积极谋划扶贫项目，发展壮大扶贫产业；继续推广“双带四起来”旅游扶贫模式，结合“空心村”治理，打造“四新”[33]乡村。依托电商产业，积极倡导“消费扶贫”。继续做好与北京市房山区结对帮扶工作，确保帮扶资金发挥最大效益。加强扶贫资产监管，规范村级光伏电站、扶贫车间管理，确保依法合规运营。继续强化防贫体系建设。针对脱贫不稳定户和边缘易致贫户，开展常态化监测帮扶，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零。突出低保对象、特困人员及因病因灾导致生活严重困难的人员，分层分类帮扶救助，对有劳动能力的，落实产业就业帮扶措施，对无劳动能力的，落实兜底保障，不断提高生活质量。 （二）着力推动绿色发展，促进生态环境持续改善坚决贯彻落实习近平生态文明思想，全面践行“两山”理念[34]，统筹推进治气、治水、治土各项工作，构筑拱卫首都和雄安新区的绿色生态屏障。牢牢守住大气质量防线。加强环保督察反馈问题整改，持续推进工业废气、汽车尾气、扬尘灰气、乱烧烟气、餐饮油气“五气”共管，抓好鞭炮禁放和秸秆垃圾禁烧工作，推进秸秆综合利用，通过综合施治，确保空气质量综合排名继续进位。牢牢守住水源环境底线。推进白洋淀上游流域生态环境治理和保护工程，落实“河长制”，巩固河湖“清四乱”成果；加大水质断面监测治理，确保出境断面水质稳定达标；坚持建管并重，强化现有农村生活污水设备运营维护，加强污水处理厂排放口水质检测，确保“不让一滴污水流入白洋淀”。持续开展地下水超采综合治理，推进114个村的农村生活水源江水置换工程，不断提升农村供水保障水平。牢牢守住土壤保护红线。全力做好土壤污染防治工作，加大区域农用地、建设用地风险排查力度，持续推进农业面源污染防治工作。依法依规推进矿山整合重组，推动矿山集约化、规模化开发。不断强化生态保护修复，规范有证矿山开采治理行为，巩固废弃矿山生态修复治理成果，持续保持打击非法盗采矿山资源高压态势；加快推进山水醉违建别墅整改生态修复工程；扎实开展国土绿化行动，推进规模化林场试点建设，完成人工造林、封山育林、飞播造林6.5万亩。 （三）着力培强产业优势，激发县域经济高质量发展动能树牢“发展是第一要务，项目是第一支撑”理念，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，把强产业、上项目作为拉动经济增长的第一动力，以优质项目增量支撑涞水高质量发展。以精准招商为途径，增强产业聚集力。聚焦电子信息、高端制造、文化旅游、现代农业及康养产业，积极承接非首都功能疏解，强化与北京7类符合我县产业定位的主导产业链配套发展项目对接，加大建链、强链、补链、延链力度。大力开展以商招商、产业链招商，发挥园区招商引资主体作用，依托中电科涞水电子科技园、北京公交智造产业园、国际花卉产业园、中南高科等产业项目，加快产业聚集，形成集群化效应；积极开展全民招商、能人招商，实施“引凤还巢”人才强县工程，发挥“涞水县发展战略高级顾问”名人效应，不断激发县域经济发展活力。年内签约亿元以上产业类项目不少于25个。以项目落地为重点，增强投资拉动力。着力开展“项目建设攻坚突破年”活动，强化高端高质项目引领，聚焦中电科涞水电子科技园、北京公交智造产业园、国际花卉产业园、和谷智能科技产业园、中南高科等重点项目，坚持开发区（重点项目）工作例会调度，落实专班跟进机制，及时研究解决项目建设中存在的问题；量企定制政策“服务包”，合理安排优质资源向重点项目、重点产业集中，积极培育新的增长极。加大园区建设力度，以PPP模式推动园区基础设施提升，启动涞水经济开发区南区、北区市政基础设施配套项目建设，不断提升开发区综合承载能力。深化开发区改革，打造一支懂产业政策、懂市场运作、懂项目管理的专业团队，当好为企业、项目服务的“店小二”。以转型升级为方向，增强企业竞争力。深入贯彻落实全省民营经济发展大会精神，深入实施高新技术、科技型中小企业和规上企业倍增计划，推动创新资源向民营企业集聚，引导红木家具、铜火锅、景泰蓝、玻璃器皿等传统产业转型升级。加大民营企业“产、学、研、用”深度融合力度，重点扶持具有产品优势、市场优势的小微企业，建立银企互动对接、土地倾斜保障机制，重点破解民营企业融资难、用地难问题。“一企一策”帮助经营困难企业摆脱困境、焕发生机。加大挂牌上市公司培育储备和政策支持力度，积极引导民营企业建立现代企业制度，提高企业资本市场认知水平和融资能力，尽早实现新三板和石交所主板挂牌。以优化环境为基础，增强发展源动力。积极打造亲商爱商优质环境，深入推进“放管服”改革，大力推行社会投资工程建设项目“拿地即开工”模式，最大限度压缩办理时限；积极推进线上线下服务深度融合，推动审批服务“自助办”、便民服务“就近办”。积极构建“亲清”新型政商关系，完善重点项目、民营企业包联帮扶机制，重点惠企政策落实盘点机制，提供“警卫式、保姆式”服务。积极营造法治化营商氛围，加强对群众的知法、懂法教育，引导树立大局观、长远利益观，严查破坏营商环境的违纪违法行为，坚决打击不手软。 （四）着力提升县城品质，加速融入京津冀世界级城市群格局按照世界级城市群的标准和品位，坚持外延内拓，推进县城扩容升级，补齐公共服务短板，提高县城综合承载能力，高质量建设品质生活之城。坚持规划引领，优化城市布局。以国土空间规划编制为契机，推进“多规合一”，统筹各类规划融合衔接，以建设“山水映城、诗画涞水”宜居宜业宜游城市为目标，构建“一河、两岸、三区、多组团”[35]城区结构，不断优化空间总体布局。强化规划执法，进一步整治城市空间秩序，规范城市建设行为，提升城市治理能力，提高人居环境质量。坚持功能提升，彰显城市特色。加快实施一批补短板、强功能、破瓶颈、提质量的公共服务设施。力争年内完成国道G112涞水段绕城工程路基和桥梁主体建设，推进朝阳路升级改造及“三路”整治[36]工程。有序实施10个老旧小区改造，强化住宅小区物业管理，切实提高社区服务能力，进一步改善居住环境。谋划推进遒城街西延、向阳路拱辰街连接线建设及陕京输气管线沿线城市花园工程。推进停车场规划实施，逐步解决城区停车难题。围绕城市建设过程当中特别是房地产领域存在的问题，定期例会研究解决方法路径，让回迁群众早日搬进安心楼、住上舒心房。坚持精细管理，提升城市形象。围绕文明城市、卫生城市、森林城市创建常态化、制度化，大力推行网格化管理，落实城区主干道街长制，形成共治共管合力；加强对重点路段、公共场所和学校周边区域的秩序管理，严厉查处侵街占道、私搭乱建等行为；推行“以克论净”[37]城区环卫考核，不断提升精细化保洁管理水平。合理规划城区夜间出店经营区域，探索尝试放开夜市地摊经济，谋划打造高品质夜间特色聚集区。 （五）着力深化文旅融合，全力打造世界级城市群中的国际旅游目的地抢抓国家制定实施《太行山旅游业发展规划（2020-2035）》的机遇，以创建国家、省级全域旅游示范区为抓手，大力发展红色文化旅游、生态观光旅游、乡村旅游、山地运动游，丰富旅游业态，提升旅游品质。2021年，力争接待游客500万人次，实现旅游总收入25亿元。培育旅游新业态，带动产业突破。有序推进“平西抗战·红色涞水”旅游度假区项目建设，谋划实施长城文化公园、黄帝文化产业园项目，推动文旅融合发展。积极拓展新业态、新项目，推进荣盛康旅野三坡省级旅游度假区创建；深入打造百里峡艺术小镇，丰富拓展二次消费项目。依托四季冰雪小镇积极推广普及群众性冰雪赛事，提高大众体育健身意识和参与冰雪活动热情。开拓营销新模式，扩大品牌影响。突出节会带动，适时举办野三坡开山节、音乐节等活动。突出文创产品，加大野三坡LOGO推广，推进旅游商品品牌化、市场化、产业化进程，提升旅游商品附加值。突出创新营销，深度策划营销活动，强化与主流媒体、网站的合作推广，叫响“野三坡我来野”，不断提升野三坡景区知名度、美誉度。坚持执法新常态，创优景区环境。持续开展旅游市场秩序整治行动，严厉打击“黑景点”“黑导游”等突出问题，及时查处侵犯游客权益、破坏旅游秩序案件，健全信息咨询、纠纷调解、紧急救助等服务体系，不断净化旅游消费环境。依法依规推进旅投公司重整，推动旅游产业稳定健康发展。 （六）着力推进乡村振兴，加快农业农村现代化进程以更有力的举措、汇聚更强大的力量推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。围绕农业强，加快推进产业扩张。巩固农业基础地位，紧扣土地和种子安全，坚决遏制粮田非粮化，严禁农地非农化，提高粮食种植科技含量，粮食播种面积、产量稳定在35万亩、15万吨左右。加大现代农业园区建设力度，加快现有园区晋档升级，集中打造特色优势产业和现代农业示范区15个，新创建市级以上现代农业园区10个。深化科技成果转化，加强新品种、新技术、新成果的引进、示范和推广，确保重点产业主推技术与主导品种到位率95%以上。围绕农村美，实施乡村建设行动。启动农村人居环境整治提升五年行动，大力推进“厕所革命”、常态化环境保洁、游园绿地建设等专项行动，着力打造2个生态宜居美丽示范区、20个示范村；以环京、景区周边乡镇为重点，建成2个高品位特色小镇，助力乡村向全面振兴转型。大力引进培育龙头企业，支持发展农业适度规模经营。科学谋划乡村基础设施五年行动计划，推动乡村道路、饮水、供电等设施升级改造。围绕农民富，增强农村发展活力。巩固和完善农村基本经营制度，加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，健全农业专业化社会化服务体系，促进农民持续稳定增收。依法规范农村土地管理，落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。深化农村集体产权制度改革和农村宅基地管理，理顺农村用地秩序，保护农民合法权益。健全“5+3+N”乡村治理组织体系[38]，深化自治、法治、德治相结合的乡村治理实践，提升群众参与乡村治理的积极性、主动性、创造性。 （七）着力增进民生福祉，全面提升人民生活质量顺应人民群众对美好生活的新期待，抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，让老百姓的日子一年比一年更红火。不断优化公共服务供给。持续扩大教育投入，改善学校办学条件，完善普惠性学前教育和特殊教育，推动普通高中优质发展。深入开展健康河北行动，深化“四医联动”[39]改革，深入推进医联体、医共体建设，积极引入京津优质医疗资源，提升县、乡、村三级医疗机构服务能力；谋划实施县医院整体迁建项目，稳妥化解中医院、妇幼保健院迁建项目遗留问题。创新实施文化惠民工程，以庆祝建党100周年为主题，开展“文化下乡”等活动；扎实做好文物保护工作，深入挖掘优秀历史文化、红色文化资源，擦亮涞水文化品牌。不断健全社会保障体系。推动创业带动就业，新增就业2470人以上。推进基本养老保险、医疗保险全民参保。依托涞涞易北京康养基地建设，完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动养老事业、养老产业协同发展。大力发展慈善事业和残疾人事业，维护妇女合法权益，做好农村留守儿童关爱保护工作。着力做好退役军人服务保障工作。不断加大实事办理力度。去年县人代会确定的19项民生实事如期推进，成效明显。今年，我们将继续坚持民生为重，按照群众提、代表定、政府办的理念，前期我们通过广泛征集、深入论证、反复研讨，梳理形成了32个民生实事候选项目，提请本次大会票选。民生实事项目确定后，我们将认真组织实施，确保如期高质量完成。 （八）着力加强社会治理，建设更高水平的平安涞水坚持统筹发展和安全，牢牢把握风险防控主动权，切实维护社会和谐稳定，为建设平安涞水提供坚强保障。全力抓好疫情防控。坚持疫情防控常态化，严格落实“外防输入、内防反弹”策略，加强人物同防、多病共防，强化监测预警、全面排查和重点人员、食品物品、公共场所闭环管理，筑牢基础公共卫生防护网。坚持疫情处置精准化，全面开展疫情应对处置大培训、大演练，着力补短板、强弱项，提升疫情防控能力，有序有效有力应对突发疫情。坚持防控保障制度化，完善疾病预防控制、重大疫情防控救治和公共卫生服务体系，优化医疗卫生资源投入结构，提升公共卫生治理能力；加大防控物资保障力度，全力做好春节期间市场保供工作。全力防范化解风险。加强政府专项债券发行使用管理，落实地方政府限额管理，规范融资举债行为，切实遏制隐性债务增量。稳妥有序化解金融风险，加强诚信涞水建设，加大对非法集资、逃废债等行为的惩戒力度，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。全力筑牢安全屏障。深化应急管理体制改革，健全统一的应急物资保障体系，统筹抓好气象预警、防汛抗旱、森林防火、地质灾害防控等工作。深入开展安全生产专项整治三年行动、安全隐患排查整治见底行动，强化安全生产责任制落实，坚决遏制重特大事故发生，确保安全生产事故稳步下降。扎实做好食品药品安全、动物疫病防疫等各项工作，营造更加放心安全的发展环境。全力维护社会稳定。巩固扫黑除恶专项斗争，推进十个重点行业领域专项整治，坚决完成“六清”[40]目标任务，持续改善社会治安环境。严厉打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪。深化“平安社区”“平安校园”“平安医院”创建，不断提升社会“安全指数”“和谐指数”。开展信访积案化解攻坚，突出涉房、涉地、涉农民工工资领域信访问题专项治理，强化问题化解和源头稳控，确保全县社会大局稳定。同时，加强国防动员、国防后备力量建设和“双拥”工作，做好民族宗教、外事、人防、史志档案等工作。 四、加强政府自身建设各位代表！千斤重担众人挑，打铁还需自身硬。2021年是伟大的开局之年，开局关系全局，起程标定全程，我们将围绕构建京雄保一体化发展新格局、精心打造品质生活之城，紧紧团结和依靠全县广大干部群众，切实加强政府自身建设，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，负重奋进、开拓创新，努力不负时代、不负韶华、不负人民。坚持政治引领，着力打造有为政府。旗帜鲜明讲政治，忠于党、诚于民、勤于政。坚持党对一切工作的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治判断力、领悟力、执行力，锤炼干净担当的政治品格。唱响坚持人民至上的主旋律，将人民对美好生活的向往，作为政府工作的奋斗目标，倾听群众呼声、关心群众疾苦，把更多的财力投入到群众最需要的地方，把群众的“强烈呼声”变成“热烈掌声”。狠抓政府执行力建设，态度鲜明的为敢为、善为、有为者撑腰，破除行政效能“中梗阻”，打通政策落实“最后一公里”，确保政府工作定一件、干一件、成一件。坚持依法履职，着力打造法治政府。严格落实县委“立规矩、理秩序、强法治”要求，健全学法用法长效机制，通过政府常务会例行学法、定期专题培训学法，增强运用法治思维和方式处理实际问题、解决发展难题的能力。坚持依法科学民主决策，落实重大行政决策公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等制度，发挥好政府法律顾问的作用。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受监察监督、群众监督和舆论监督。坚持从严治政，着力打造廉洁政府。严格落实全面从严治党各项要求，把纪律和规矩挺在前面，强化重点领域和关键环节廉政风险防控，严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题，强化“小微权力”监督制约，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。严控“三公”经费和一般性支出，把有限资源和财力用在促发展、保民生、补短板上，努力以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，乘势而上、砥砺前行，全面打造涞水创新发展、绿色发展、高质量发展的新引擎，以优异成绩庆祝建党100周年！

  2025-07-08

• 【竞秀区招商】保定竞秀区集中签约31个重点项目 总投资498亿元助力产业升级

  2023年，保定市竞秀区举行战略合作项目集中签约仪式，通过招商引资引入31个重点项目，总投资498亿元，涵盖城建、科技、文化教育、医疗科技、环保新能源等多个领域，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）项目布局凸显多元协同发展特征。此次签约项目涉及多个关键领域，其中城建类项目聚焦城市功能提升，将推动区域基础设施优化与产城融合发展；科技领域合作涵盖新一代信息技术、高端装备制造等方向，与中关村智投等企业的合作将助力科技创新资源集聚；文化教育与医疗科技项目注重民生改善，计划通过新建教育设施、引入医疗技术合作等方式提升公共服务水平；环保新能源项目则围绕绿色低碳发展，布局新能源装备制造、节能环保技术应用等业态，契合国家“双碳”战略要求。29家签约企业涵盖央企、高新技术企业及行业龙头，将通过战略合作框架协议的落地，实现资源共享与优势互补。 （二）签约活动成为区域发展战略的重要支撑。作为保定市主城区，竞秀区此次招商引资成果是落实京津冀协同发展战略的具体举措，项目布局与保定市“构建现代化产业体系”的目标高度契合。科技类项目的引入将强化区域创新驱动能力，推动传统产业转型升级；环保新能源项目的落地有助于培育绿色经济增长点，优化产业结构；民生领域项目则将直接提升居民生活品质，增强区域吸引力。此次集中签约不仅是竞秀区优化营商环境、强化招商引资成效的体现，也为保定市打造现代化高品质强市提供了项目支撑。 （三）强化保障机制确保项目落地见效。为推动签约项目尽快转化为发展实效，竞秀区建立了项目跟踪服务机制，明确责任部门与时间节点，通过“一对一”对接协调解决项目落地过程中的审批、用地、融资等问题。同时，当地持续深化“放管服”改革，简化审批流程，推行“承诺制”“容缺受理”等服务模式，为企业提供全周期服务保障。此外，区域还将依托现有产业园区平台，完善基础设施配套，搭建产学研合作载体，为项目建设和企业发展创造良好环境。这些措施的实施，将有效保障签约项目从协议到落地、从建设到投产的高效推进。

  2025-07-08

• 【衡水招商】冀台经济合作洽谈会衡水启幕 深化区域合作促进两岸交流

  2023年，第十八届冀台经济合作洽谈会在衡水市拉开帷幕。大会以深化冀台经贸合作为核心，通过河北省、北京市、天津市及衡水市的投资环境推介，以及线上特色农产品展、青年文创作品展等活动，搭建两岸合作平台，助力招商引资与区域协同发展。 （一）投资环境主题推介展现区域发展优势。洽谈会期间，河北省、北京市、天津市及衡水市围绕产业基础、政策支持、区位条件等方面开展投资环境推介。京津冀地区依托协同发展战略，持续优化营商环境，在智能制造、现代农业、现代服务业等领域形成产业集聚效应，为台资企业提供发展机遇。衡水市结合本地产业特色，重点介绍了在农产品深加工、文化旅游、装备制造等领域的合作方向，突出区位交通、资源禀赋等比较优势，吸引台商考察对接。 （二）线上特色展览搭建两岸交流新载体。本次洽谈会创新推出“冀台同韵·美丽乡村”特色农产品展（线上）和冀台青年文创作品展（线上）。特色农产品展汇集两岸多地优质农产品，涵盖粮油、果蔬、特色养殖等品类，通过线上平台展示产品品质与产业发展成果，促进两岸农业企业产销对接。青年文创作品展聚焦两岸青年创意成果，包含传统工艺创新、现代设计作品等，借助数字化展示手段，为两岸青年提供文化交流与创意合作的线上空间。 （三）多领域合作推动冀台融合发展走深走实。作为两岸经济交流的重要平台，冀台经济合作洽谈会已成为促进冀台产业对接、民间交流的重要纽带。本届洽谈会在巩固既有合作基础上，进一步拓展农业、文创、青年创业等领域合作空间。通过投资环境推介与线上展览相结合的方式，不仅为台商了解京津冀地区发展机遇提供渠道，也为两岸民众增进相互了解、深化民间情谊搭建桥梁，助力冀台经济社会融合发展迈向新台阶。

  2025-07-08

• 【围场满族蒙古族自治县招商】2019年围场镇政府工作报告

  2019年4月30日在围场镇第八届人民代表大会第三次会议上匡金鹏各位代表：现在，我代表围场镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请各位代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，面对错综复杂的宏观经济形势和脱贫攻坚、生态保护、风险防范等各项重大使命，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢固树立“四个意识”，始终坚持“四个自信”，坚决落实“两个维护”，紧紧围绕建设商贸物流强镇、生态宜居美镇、创业兴业福镇目标，持续用力推进“六大攻坚行动”，全镇经济社会发展保持稳中有进良好态势，年度考核继续保持全县乡镇第一位次。 一年来，我们把稳定增长作为根本职责，强力攻坚，经济实力持续增强。财政收入、全社会固定资产投资、引进县外资金和农民人均可支配收入分别完成4.7亿元、5.9亿元、1.5亿元和5800元，经济发展主要指标全部达到预期。 一年来，我们把脱贫攻坚作为政治任务，担当奉献，贫困面貌明显改善。在较好完成贫困户精准识别工作的基础上，成功落地了吉上肉牛养殖项目，有序推进了光伏、股份协议、就业专岗等增收项目，全镇贫困户产业扶贫实现“全覆盖”;扎实推进了车字13组异地扶贫搬迁项目，改造农村危房128户，学保、低保、五保、军保实现应保尽保;完成道路硬化11800延长米，改厕276处，贫困村生产生活条件持续改善，顺利通过了省市历次抽检抽验，全镇贫困发生率由3.05%下降至1.2%。 一年来，我们把环境治理作为主攻方向，标本兼治，环境质量有所提升。大气污染防治强力推进，全年整治关停“散乱污”企业9家，取缔燃煤锅炉7台，完成富强村型煤推广试点工作，对镇域建筑施工工地严格落实了“六个百分之百”措施，绿化或苫盖镇内裸露土堆砂堆2万平方米;水环境治理全面推进，清理主要河流以及8道旱河两侧和周边垃圾17000余方，树立警示牌16块，完成畜禽养殖场搬迁3处，新建垃圾池6个;护绿植绿稳步推进，禁牧舍饲、“私挖苗木”继续保持高压治理态势，完成造林1500亩、景观打造2处，镇村环境持续改善，顺利完成了“创城”复检工作。 一年来，我们把用地保障作为攻坚战场，一线作战，征拆工作成效显著。镇村干部服从指挥，敢于上阵确保了前进新村回迁工程土方作业胜利实施;高效完成了木兰时代城项目50亩农用地和老热源厂土地征收、金字村杆子场200余亩农用地征收和东兴化肥库用地征收;如期完成了湖清线、省道302、学府新城南桥交通道路用地征收工作;启动实施了金字、坡字2个旧城改造项目和金字8组、9组、18组项目用地征收工作，全年累计收储土地500余亩。倾力调处了车轱辘沟回迁、庙台沟回迁、庆沟回迁、怡湖湾回迁、金字物流园区一期征地、金字新民居分配等项目历史遗留问题100余件，有效保障了县城发展用地和镇域和谐稳定。 一年来，我们把项目工作作为重要抓手，积势蓄能，发展活力更加强劲。年内，春田老年公寓、裕泰和商务酒店、精选豪庭商务酒店、恒悦酒店、中围酒店等7个投资千万元以上项目投入运营;物流园区二期、金鼎旅游休闲服务中心、大地农机公司项目土建工程全部完成;华能吉上风电场项目取得实质性进展，项目引资、固定投资全部位列全县乡镇前茅。谋划推进了车字、湖字、吉布汰沟和南大天4个亿元以上项目，不断为市场注入新鲜活力，镇域经济规模质量持续增强。 一年来，我们把作风建设作为工作保障，正风肃纪，工作效能持续提升。深入开展“两学一做”学习教育，引导干部牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，做到“两个维护”。坚决执行中央八项规定，驰而不息整治“四风”顽疾，认真执行镇党委的决定、决议，主动接受人大的法律监督、工作监督，深入推进党风廉政建设，严格落实“两个责任”，加大违法违纪案件查处力度，深入开展“四个专项回头看”专项行动，整治突出问题162个，机关效能和作风建设取得新成效。各位代表，一年来的奋进历程充满艰辛，发展成就来之不易，成就的取得归功于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的鼎力支持，饱含着全镇广大干部群众的心血和汗水，凝聚着社会各界人士的智慧和力量。在此我代表镇政府，向全镇人民，向人大代表，向镇村及社区干部，向省市县帮扶单位，向始终关心支持镇域经济发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时我们也清醒地看到，当前的发展仍存在一些困难和问题，主要是：一是高质发展、持续发展任重道远，相对落后村突出表现为“双低”，即产业化水平低，集体经济收入水平低;相对较好村突出表现为收入依靠资源，后续产业匮乏，“吃老本，坐山空”现象初显。二是社会事业发展与群众期待还有不小差距，脱贫攻坚剩下的都是难啃的“硬骨头”，全面小康目标实现需要我们加倍努力;环境保护任务异常繁重，干群合力，各负其责营造一个干净美丽、整洁有序的生产生活环境，建立环境保护长效机制需要我们真正从内心重视起来并落实到具体实践中。三是社会治理法制化道路依然任重道远，政策宣传不到位，干部执行不到位，工作错位失位致使群众信访不信法现象仍不时出现。四是新常态下少数干部工作态度、履职能力、担当精神、效率意识有待进一步提升，个别干部仍存在“当一天和尚撞一天钟”得过且过心态，更有甚者“连钟也不撞”。这些困难和问题是制约和影响全镇经济社会快速发展的关键所在，需要我们高度重视，科学应对，全力解决。 二、2019年发展思路和目标2019年是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是乡村振兴战略全面实施的开局之年，更是实现全镇贫困群众脱贫摘帽，提前全面建成小康社会的收官之年，意义深远、责任重大，我们要主动出击，勇立潮头，必须以更强的定力、更大的韧劲，以迎接新时代、拥抱新时代、引领新时代的豪情，谱写镇域经济社会发展新篇章。全镇工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持农业农村优先发展总方针，持续强力推进扶贫脱贫、生态环境、拆迁征占、产业优化、项目引资和民生事业六大攻坚行动，加快建设商贸物流强镇、生态宜居美镇、创业兴业福镇，以优异的成绩迎接自治县成立30周年。经济社会发展主要预期目标是：固定资产投资、引进县外资金和农村居民人均可支配收入，分别增长8%、7%、5%和11%。重点做好以下工作： （一）举全镇之力推进扶贫脱贫攻坚行动。将识别精准作为检验包村包户干部工作作风的“试金石”，坚决做到不“漏评”、“错评”、“错退”，密切关注边缘户，大力帮助返贫户，精准高质量完成脱贫摘帽，不让一人一户掉队。将产业扶贫作为年度镇村班子的“责任田”，加快推进3个贫困村村级光伏电站建设工作，持续支持发展吉上肉牛养殖、吉下代加工微工厂项目，大力度争取推动车字田园综合体、吉布汰沟农家游、社保微工厂、社会灵活就业等项目，全面落实好生态护林员、贫困扶贫专岗等政策性产业项目，让困难群众切实收入稳定，脱贫稳定。将易地搬迁、危房改造、环境改善、基础建设和社保兜底、医疗救助、“雨露计划”等扶贫救助政策的全面落实作为发现和成就镇村干部的“练兵场”，统筹推进，分工负责，明确时间表，挂出路线图，全面高质量落实完成，年度确保全镇85户建档立卡贫困户212人脱贫出列，确保所有贫困群众病有所医、学有所助、生活有兜底，发展有保障，确保扶贫脱贫工作顺利通过各级检查验收，得到群众认可、经得起历史检验。 （二）同力协力推进生态环境攻坚行动。贯彻落实“两山”理论，扎实推进生态振兴战略，巩固环保督查整改成果，促进经济发展和生态保护相辅相成、相得益彰。借助京津风沙源治理、再造“三个塞罕坝”等重大生态工程，加大荒山、荒滩、荒坡治理和村屯绿化力度，年内力争造林1000亩以上，3个贫困村实现主路主道两旁美化绿化;继续实施生态环境问题大排查大整治行动，切实将中央、省环保督查交办反馈问题整改落实到位，并举一反三，依法依规严厉查处一切影响破坏环境的行为;加快打造“河长制”升级版，设立总河长2名，分段河长8名，村(社区)河长16名，实现全镇河段生态保护、治理监管责任全覆盖，重点抓好伊逊河、湖泗汰河、吉布汰沟、县城外环以及镇村主要道路两侧垃圾清运工作，建立清运管护长效机制，实现垃圾清运管护“常态化”;进一步开展农村人居环境整治工作，年内完成农村农厕改建工程，扎实整治柴堆、粪堆，全力扭转农村脏乱差现状;大力开展农村洁净煤电代煤推广、散乱污企业关停等工作，坚决打赢生态环境保卫战，推动生态建设逐步走向制度化、常态化。 （三）凝神聚力推进征占拆迁攻坚行动。积极落实县委政府决策部署，高效推进项目征占拆迁，依法打击漫天要价，无理阻工等行为，全力为县城发展提供用地保障，年内完成木兰时代城、金色里程二期、五保供养中心、镇南热源厂、河东旧城改造等项目用地的收储工作;全面完成围场北至棋盘山一级公路围场镇段、冀北承德华能风电220千伏输出工程等项目的占地征收工作;高效推进科教园区二期、昌源新城二期和金字旧城改造、坡字旧城改造等项目征拆占工作;配合支持相关部门做好科教园区、物流园区等已收储土地的日常管护工作，以及拆违拆临、迁场移市等工作。按照“化存量、避增量”的总体要求，力争物流园区征地、科教园区征地、西山泥石流征地、前进新村征地、金字小区二期楼房分配等几大片区征拆占遗留问题年度清仓归零。 （四）不遗余力推进产业优化攻坚行动。大力实施乡村振兴战略，围绕全县乡村产业发展壮大行动，努力在推进农业高质量发展上实现突破，加快构建具有镇域特色的绿色产业发展体系，聚焦打造科技农业、质量农业、品牌农业、绿色农业、功能农业和美丽农业，着力发展集循环农业、创意农业、农业体验于一体的田园综合体，年内力争车字田园综合体项目、吉下果树种植项目落地实施;围绕物流园区区域配送优势，以推动农产品市场智慧升级为重点，完善乡村创新创业支持服务体系，助推企业健康发展，力争农产品综合市场高速平稳运营;因地制宜推广景区带动、城镇辐射、康养休闲发展模式，加快配套设施建设步伐，积极支持农业观光、旅游康养、摄影基地等特色产业建设，力争年内吉布汰沟农家游项目、湖字田园综合体项目有实质性进展，逐步拓宽农民增收渠道，实现产业结构优化升级与经济增长的良性循环，逐步缩小城乡收入差距。 （五）竭尽全力推进项目引资攻坚行动。结合全县新一轮重点项目“三年攻坚行动”，贯彻新思维新理念，加大对民营企业帮扶支持力度，着力帮助企业破解以融资为重点的发展难题，努力营造亲清的政商关系。全力争取生态、旅游、养老养生、绿色食品、信息数据、现代物流以及现有企业产业延伸等项目落地实施，力争全年引进投资千万元项目3个以上，引进县外资金1.5亿元以上。继续落实班子成员包保制度，对全县落户我镇的2个县级重大项目、1个重点项目，包服务、包协调、包环境，一包到底，直到项目落成，全年重点项目投资力争完成3亿元以上。加大项目谋划储备工作力度，建立项目库，镇领导班子成员每人谋划千万元以上项目不少于3个，切实在全镇筑牢建设一批、引进一批、谋划一批的项目工作机制，不断为镇域经济发展注入新鲜活力。 （六）持续用力推进民生事业攻坚行动。以人民最关心最直接最现实的利益问题为导向，严格落实各项惠民政策，不断提升群众的获得感和幸福感。下大力解决通讯网络信号弱、耕地灌溉水不足、旧城老宅排水难、老旧小区物业差等一系列群众反映的热点难点问题,不断改善群众生产生活条件。关心关注教育卫生事业发展，及时协调解决发展中出现的困难和问题。大力推进农村移风易俗工作，继续加强镇村、社区文化活动室建设，深入开展广场舞、秧歌、孝悌文化宣传等活动，用健康向上的文体活动和先进文化团结群众、凝聚民心、推动工作。严格落实养老、医疗、生育、大病救助、孤儿救济、五保低保军保、农房农业保险等惠民政策，及时发放各项保障资金，做到应保尽保。健全各类应急预案，完善应急管理机制，严格“一岗双责”责任制，切实抓好森林草原防火、安全生产、防灾减灾、食药安全、消防安全、防汛抗旱、疫病防控等工作，坚决守住不发生影响社会稳定大事这条底线，营造和谐稳定的发展环境。 三、加强政府自身建设始终坚守对人民负责、受人民监督、让人民满意理念，切实加强政府自身建设，使政府各项工作更加符合新时代要求、更加符合群众期待、更加符合发展实际，竭力开创政府工作新局面。始终拥护党的领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，守纪律、讲规矩，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央、省市县各项重大决策部署落地生效。坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动“两学一做”常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面提升驾驭风险、破解难题、推动发展工作水平，努力开创新时代政府工作新局面。始终坚持勤学传统。建设学习型政府，制定有针对性的学习计划，努力推进学习更加规划化、制度化。以学促知，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”;以学促干，加强本职本业专业知识的学习，努力提高贯彻落实党中央和省市县的决策部署的能力和水平;以学促转，将学习内容切实与发展中的问题结合起来，吃透政策，落实政策，真正把学习成果更好用于推进我镇更高质量、更可持续的发展上来，确保执行政策无差错。始终秉承严实作风。持续加强作风建设，强化责任担当，进一步提升工作标杆，把工作标准定在“干就干到最好、干到极致”上，力争各项工作在全县居前列。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，对定下的目标，下达的任务，要马上就办，立即就干，以钉钉子精神做实、做细、做好。坚持“严”字当头、“效”字为要，严厉杜绝推诿扯皮、敷衍塞责、我行我素等不作为、慢作为和乱作为行为，确保政令畅通、令行禁止。始终保持廉洁本色。坚持“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作。严惩扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友等违法违纪行为，为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。不折不扣落实中央八项规定及细则精神，驰而不息纠正“四风”，严格执行《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》规定，严查吃拿卡要等侵害群众利息的不正之风和腐败问题，大力营造风清气正的政治生态。同志们，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结广大干部群众，众志成城、锐意进取、担当奉献，撸起袖子、扑下身子，齐心协力，努力把我们共同生活的家园建设的更美，发展的更好，以优异的成绩迎接自治县成立30周年!

  2025-07-08

• 【兴隆县招商】2019年陡子峪乡政府工作报告

  政府工作报告---2019年4月28日在陡子峪乡第十七届人民代表大会第四次会议上陡子峪乡人民政府代乡长郭晓涛各位代表：现在，我代表陡子峪乡人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立新发展理念，对标高质量发展要求，突出脱贫攻坚、村“两委”换届、环境保护、社会稳定、民生保障等重点工作，提振精神、克难攻坚、砥砺奋进，较好完成了预期目标，经济社会迈出了扎实有力的一步，呈现稳中有进的良好态势。一年来，共完成财政收入1030万元，完成固定资产投资2150万元，工业产值完成1.3亿元，农业产值完成7500万元，粮食产量600吨，果品产量14296吨，人均纯收入达到9950元。 （一）凝聚强大合力，抓实脱贫攻坚。一年来，我乡始终把脱贫攻坚工作作为头等大事和“一号工程”来抓，认真贯彻落实省市县委决策部署，紧紧围绕脱贫目标，通过实施产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、金融扶贫、社会保障兜底等帮扶举措，突出重点，聚焦难点，狠抓落实，圆满完成脱贫攻坚任务。大力发展林果产业，通过见缝插针新栽、改良换优提效、技术培训等措施，不断提升果品产值，22户享受到了最高2000元的产业扶持资金，15户贫困户安装了5KW分布式光伏设备，年纯收益在1500元左右，87户贫困户入股到龙头企业，获得年固定分红。完成危房及老旧房屋改造162户，维修57户，翻建15户，老旧房屋改造90户;对投工投劳极弱的9户特困户，翻建补贴标准由2.3万元提高到4万元。全乡共有建档立卡户3户、6口人实施了易地搬迁，均实现了入住。享受“雨露计划”4人，每人每年补贴3000元。享受免费健康体检，建立健康档案808户、1621人;享受门诊慢性病相关政策142人。实施就业扶贫，安排96人从事护林员、保洁员等公益性岗位，组织开展技术培训和就业引导性培训300多人次。同时，积极改善基本公共服务条件，7个村均配备了卫生室、农家书屋、村民活动室、文化广场等场所，公共服务水平明显提升。经过全乡上下持续努力，2个省级贫困村全部脱贫出列，20户、45口人贫困人口实现顺利脱贫，综合贫困发生率从0.72%降到0.22%。 （二）完善基础设施，补齐发展短板。道路建设方面，积极跑办争取到省财政厅革命老区项目，投资320万元，对乡道龙门段2.9公里进行改造提升，铺设4.8米沥青及两侧各10厘米混凝土路面，投资236万元，实施乡道Y085水厂路中修工程，硬化长5.9公里，宽5米水泥路面，两条道路均建成通车，解决了两个村多年出行难问题。投资18万元，修建前干涧村田间作业路1.2公里;争取“一事一议”资金25万元，硬化作业路1400米。饮水工程方面，累计打井21眼，水窖5口，铺设管路19092米，对9户农户实施分散饮水，有效解决了全乡安全饮水及生产用水问题，改善了群众饮水条件。 （三）优化生态环境，建设美丽乡村。大力实施生态环境保护，深入开展环境综合治理专项行动，启动生态环境规划编制工作，全面落实大气污染防治巡查、“河长制”相关要求，提升生态建设和环境保护水平。深入推进农村人居环境整治，集中开展农村生活垃圾治理，采取“村收集、乡转运、县处理”的城乡垃圾一体化处理模式，配备保洁员35名，垃圾桶267个和专业清运车一辆，实现村内垃圾定期清运，村容村貌干净整洁，整体农村人居环境质量进一步提升。实施美化亮化工程，新栽植树木3500株、花草800平米，进一步美化了乡村环境。投资100万元，在水厂村、前干涧村粉刷墙壁1200米，安装路灯296盏，修建水厂村文化广场一处。 （四）持续改善民生，提升群众获得感。始终坚持“以人为本、民生至上”的原则，紧抓民生，服务为民，全面提高群众幸福指数。严格规范补贴类民生类资金发放，扎实开展五保供养、生产救灾以及社会救助工作，全年累计发放社会优抚资金49.1万元，老龄补助6.7万元，救灾救助资金17.2万元，五保供养资金21.4万元，产业扶持资金4.2万元。城乡居民养老保险缴费人员为2735人，待遇享受1690人，共计参保4425人，为1690人发放养老保险金20.2万元。扎实推进卫计工作，全乡政策生育率达到100%，综合避孕率达到90%。大力推进社保平台建设，规范便民服务中心管理，及时通过信息公开门户网站对政府公共服务清单、责任清单及行政权力清单进行公开，全力推进“办事一次成”，大力提升行政审批效率和政务服务水平。 （五）完善社会治理，守住平安防线。一是深入开展“扫黑除恶”专项斗争，以村为单位，宣传发动群众，做到人人皆知，紧紧围绕重点问题，动员社会各界力量分门别类、深挖细查，全方位、多领域排查掌握涉黑涉恶线索，确保做到排查“不留死角、全面见底”，群众的平安感明显增强。二是认真落实安全生产责任制，管控重点领域消除公共安全隐患。全年出动各类执法检查35次，检查企业68家次，查处安全隐患35项，完成隐患整改35项，隐患完成率100%。三是推动“三防”工作扎实开展，加强对防火工作的安排部署，制定护林防火工作预案，加强巡查，出动防火车800余次，张贴标语1000余张，连续两年被县政府评为森林草原防火先进单位;加强防汛工作，设立防汛机构、制定防汛预案、严格执行值班制度;强化疫情防控力度，在沥水沟村、水厂村设立非洲猪瘟临时检查站，实行每天“零报告”制度，严格控制疫情发生。四是全面加强食品药品安全治理，对辖区餐馆、副食店进行常态化执法检查，严厉查处食品药品非法案件，维护群众舌尖上的安全。 （六）加强自身建设，提升服务水平。深入开展“转优促”、“微腐败”专项整治和“一问责八清理”行动，进一步明确了权力边界，增强了内部协调性和外部遵从度。制定并完善了《机关财务管理办法》、《请销假及带薪年休假管理办法》和《机关公务接待管理办法》，严控“三公经费”，严格经费支出。扎实推进“七五”普法，认真履行法律赋予政府的权利和职责，进一步规范权力运行，提升依法行政水平。加大政务公开力度，按照依法依规、集体决策、公开透明、终生负责的原则，规范政府重大决策事项行为和程序，自觉接受人大监督，自觉接受社会和公众的监督。深化“两学一做”学习教育常态化制度化建设，持续整治“四风”，认真落实政府系统全面从严治党责任，深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争，党风政风持续优化。一年来，共办理上级交办信访件13件，查结9件，给予党纪处分1人;对乡村干部风险提示34人次，与各级干部谈心谈话28人次。与此同时，人事、统计、保密工作积极推进，档案、宗教工作得到加强，工会、妇联、共青团、科协、老干部、残疾人事业健康发展。各位代表!以上成绩的取得，离不开县委、县政府的亲切关怀，离不开乡党委的坚强领导，离不开乡人大的有力监督和大力支持，离不开全乡上下的默默奉献、团结拼搏!在此，我代表陡子峪乡人民政府向所有参与、关心、支持全乡经济发展建设的各位同志、各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也更加清醒地认识到，我乡经济社会发展还面临许多困难和问题：农业产业化发展程度不高，特色不够明显;民生领域存在短板，乡村环境有待进一步优化;政府职能转变、效能提升还不够到位;一些遗留问题尚未根本解决;一些干部进取精神、担当意识不足，作风不实，服务群众的能力需要进一步加强。对此，我们将坚持问题导向，持续加力、精准施策，确保经济社会发展行稳致远。 二、2019年工作目标及主要任务今年是新中国成立70周年，是持续巩固脱贫攻坚成果、决胜全面建成小康社会的关键一年。我们将深入落实中央、省市和县委各项决策部署，坚定不移地以改革创新推动发展，以项目为主线支撑发展，以依法行政规范发展，以民生为底线保障发展，努力推动经济社会加快实现创新发展、绿色发展、高质量发展。工作的总体要求是：按照高质量发展要求，坚决贯彻稳中求进工作总基调，认真贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“积极稳妥、稳中求进、稳中求快”工作总基调，深入实施“五项重点”工作(脱贫攻坚、生态环境保护、护林防火、人居环境整治、安全生产)，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：完成财政收入500万元，完成固定资产投资5000万元，人均可支配收入达到13577元。为了实现上述目标，我们将集中精力抓好以下工作： （一）不断推进精准扶贫，决战决胜全面小康。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，坚持精准扶贫、精准脱贫，围绕“两不愁、三保障”，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全乡之力，汇各方之智，朝着如期打赢脱贫攻坚战的战略目标扎实推进、不懈奋斗。做到应纳尽纳，应退尽退，动态管理。继续落实各项扶贫政策，使各项扶贫措施落到实处。巩固精准扶贫成果，建立防范返贫长效机制。在完成2018年脱贫攻坚任务的基础上，抓好脱贫户的后续监测工作，做到脱贫不脱帮扶，脱贫不脱政策。 （二）不断推进项目建设，激发发展活力。精心谋划项目，强化发展意识，提高谋划能力，准确把握国家政策导向和投资方向，着力在产业发展、脱贫攻坚、生态保护、基础设施建设等领域，吸引更多的社会力量参与项目建设。精心谋划扶贫项目，结合各村实际，认真谋划老百姓亟需解决的村组道路硬化、田间作业桥等基础设施项目，同时严格把控项目程序，做到项目实施有方案、有预算、有监管、有验收、有决算、有成效。 （三）不断推进基础设施建设，夯实发展基础。一是做好承平高速陡子峪段及六陡公路升级改造前期各项工作，为早日开工打基础、做准备。二是积极推进平谷29路公交车站建设，进一步方便我乡群众出行。三是加强前干涧村基础设施建设，争取到天津市对口帮扶资金220万元，计划在前干涧村实施道路工程和桥涵工程，铺设长1060米，路面宽5米，道路两侧土路肩各0.5米柏油路，修建涵洞孔径均为1-2米桥涵2道。计划投资350万元，在前干涧村铺设长2.24公里，路面宽5米，路基宽6米，厚25公分混凝土路面。四是计划投资120万元，在水厂村建设800平米接待中心，改善旅游基础设施条件和旅游环境，推动水厂村旅游业发展，壮大村集体经济。 （四）不断加快改善人居环境，改善乡村面貌。在全乡深入开展以“五清三建一改”为主要内容的村庄清洁行动，由乡、村党组织书记担任村庄“清洁指挥长”，为第一责任人，及时召开人居环境整治工作部署会议，以“五清”为主攻方向，优先整治农村环境卫生“脏乱差”突出问题，依次开展“三建”、“一改”工作，力争保洁行动取得实效。开展农村垃圾治理专项行动，坚持采用城乡环境治理一体化模式，完善农村生活垃圾收集、转运、处理体系，推进垃圾中转站项目建设，营造良好的生产生活环境。开展农村厕所革命专项行动，根据气候、地质等条件，合理选择改厕模式，提高卫生厕所普及率。大力实施农村生活污水治理专项行动，加快乡村污水处置设施建设，建立农村生活污水治理体系，努力实现农村生活污水有效管控。 （五）不断践行共享理念，实现民生福祉新突破。大力实施民生工程建设。紧紧围绕民生工程目标任务，扎实推进各项惠民政策落实。完善落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，推进医疗、教育、就业和受灾人员等专项救助。实施低保动态管理，确保城乡低保公开、公平、公正，真正做到应保尽保、应退尽退，把惠民政策落到实处，促进社会和谐稳定。推进公共服务体系建设。加大教育投入力度，改善办学条件，健全关爱留守儿童机制，提升学前教育和义务教育工作水平，全力提高教学质量。认真落实国家计生和人口政策，不断提升优质服务水平，推进人口均衡发展。积极改善医疗卫生条件，努力提高医疗服务水平。完善文化娱乐设施，丰富群众业余文化生活。计划整修文化广场2处，配备文化体育器材，广泛开展全民健身运动和群众文化活动。扎实做好工会、青年、妇联、统计、民族宗教等工作。 （六）不断推进污染防治攻坚，坚守生态底线。自觉践行绿水青山就是金山银山的发展理念，积极开展“两高、两散、两车、三尘”专项治理，加强对“散乱污”企业的监管，及时苫盖土堆、物料，保证空气质量。进一步提高建设京津冀水源涵养功能区的政治站位，坚决落实好乡村两级“河长制”，加大水污染治理，保持乡域内河流水源干净整洁，做到巡河常态化、制度化、专业化，提升河道整治管护水平，专项整治畜禽养殖，开展重污染河流、黑臭水体等综合治理，保障人民群众身体健康、饮水安全。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责、终身问责”工作机制;围绕中央和省市环保督察反馈问题，举一反三自查整改，建立完善长效机制;健全乡村两级网格化监管体系，落实“四个坚决不上”，不断强化企业环境守法意识和环保责任。积极推进兴隆县敏感区及出水断面综合治理工程建设，落实河道综合整治、滨河生态缓冲带构建以及其他工程建设，重点加强将军关石河陡子峪段流域污染治理，不断恢复河道生态系统，改善河道周边生态环境。 （七）不断创新社会治理，实现社会和谐稳定新格局。深入推进民主法治建设。大力开展法治宣传教育，在全乡上下形成学法、懂法、守法的法治氛围。严厉打击违法犯罪行为，深入开展扫黑除恶专项斗争，不断提高群众安全感和满意度。建立健全综治维稳信访工作机制，有效预防和化解矛盾。筑牢安全生产基础。深入推进安全生产领域改革发展，强化企业主体责任，开展安全隐患大排查大整治专项行动，构建安全风险隐患排查治理预防机制。抓好消防、道路交通等重点行业和领域安全，确保全乡安全生产形势持续保持稳定。 （八）不断转变政府职能，树立为民服务新形象。努力建设法治政府。认真执行乡党委的决议决定，自觉接受人大的法律监督、工作监督。加强财务监督、政务公开，主动接受社会监督、舆论监督。严格执行重大事项集体讨论和请示报告制度。严守政治规矩、遵守法纪规则，运用法治思维和法治方式推动工作。努力建设为民政府。时刻把人民的意愿和需求作为出发点，践行群众路线，全力解决群众最关心、最关切的问题，让人民赋予的权利始终用来服务人民。加强便民服务中心建设，切实提高服务水平。努力建设廉洁政府。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县作风建设相关规定，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把全面从严治党贯穿政府工作始终。严格落实党风廉政建设“两个责任”，履行“一岗双责”，强化《条例》《准则》等纪律约束，严格执行政府权力清单、责任清单、标准清单，深化廉政风险防控。持续深化“四风”整治，零容忍惩治腐败，努力锻造一支恪尽职守、敢于负责、勤政廉洁的干部队伍。各位代表!蓝图已绘就，使命在召唤，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结带领全乡人民，以功成不必在我的胸怀境界、功成必定有我的责任担当，不忘初心、砥砺前行，加快建设新时代富裕、文明、生态、和谐陡子峪，以更加优异的成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【三河市招商】2020年段甲岭镇政府工作报告

  段甲岭镇人民政府工作报告(2020年1月18日在段甲岭镇第十七届人大第四次会议上)段甲岭镇人民政府镇长张焱各位代表：我代表段甲岭镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2019年工作回顾2019年，是庆祝建国七十周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是段甲岭镇砥砺奋进的一年。在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神，全面落实中央、省、市系列部署和要求，真抓实干，克难奋进，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全镇经济社会发展呈现良好态势，圆满完成镇第十七届人大第三次会议确定的各项目标任务。各位代表，2019年我们负重奋进，承受了巨大压力，经历了各种考验，各个方面的工作成效显著，各项年度目标均较好实现,这些成绩的取得，离不开镇党委的坚强领导，离不开镇人大的有效监督和鼎力支持，得益于全镇上下勠力同心、锐意进取，团结拼搏。在此，我代表镇人民政府向奋战在各个行业、各条战线的广大干部群众，向大力支持政府工作的各位代表，向关心支持段甲岭发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，虽然成绩有目共睹，但是我们也不能忽视存在的问题，一是特色产业品牌效益有待增强。大多数产品销售渠道仍以传统散销为主，部分农户没有品牌意识和品牌营销观念不强，造成特色产业品牌知名度不高，发挥的效益不大，品牌优势效应带动不强。二是项目建设后期管护有待加强。在已交付使用的基础设施建设项目中，普遍存在基础设施项目管护意识比较淡薄、管护主体混乱以及管护资金难以落实的“重建设、轻管理”现象，部分村出现硬化公路损毁、集中供水管护、营运有待加强等问题。三是乡风文明建设力度有待加大。部分群众存在思想观念落后、陈规陋习根深蒂固、缺乏健康的精神追求、不良风气依然存在等问题。环境卫生脏、乱、差和燃放烟花爆竹等现象尤为突出。四是干事创业服务质量有待提高。少数干部不愿担责、怕担责现象时有发生，主动服务意识差，应对复杂环境的能力不够，思想意识和工作作风有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。2020年重点工作任务2020年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划的收官之年。我们将面临着全面从严治党持续深入推进、农村基层治理全面深入开展的时代机遇和乡村振兴战略全面实施的政策机遇，以及三河良好发展的环境机遇。全镇经济社会发展思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神，以乡村振兴为主线，以基层治理为抓手，深挖经济潜力，打造一个“生态环境宜居，特色产业兴旺，乡村风气文明，农民生活富裕”京东地区独具山区特色的旅游休闲小镇。围绕上述目标，我们将重点抓好以下工作： （一）抓党建，精心打造三支队伍。谋求改革发展，人才是关键因素，2020年将继续从农村干部队伍、机关干部队伍、域内能人队伍建设入手，提高党管人才水平。一是抓农村干部队伍建设。继续坚持每周五学习例会制度;用好村街集中广播系统，让党和政府的政策、方针走出会议室，走进各村街;建立每月支部书记谈心谈话制度，改变后备干部备而不用的现状，用制度抓村街干部队伍日常管理，让党建工作基本方式方法在基层干部队伍中扎根。二是抓机关干部队伍建设。抓好机关支部党建工作;以参加工作5年内的年轻干部为重点培养对象，建立每季度思想工作汇报制度，了解其思想动态，及时进行研判调整;对片线工作做进一步优化，建立常态化调研机制，聚焦调研成果，持续跟踪问效。三是抓域内能人队伍建设。以人大代表联络站为依托，进行域内优秀企业家、综合人才联席交流，畅通域内信息互通渠道;积极沟通市内外大型企业管理人才，谋求域内发展瓶颈破解，企业产业结构转变;探索村企共建发展模式，整合双方资源，在农副产品上发现转型机遇，打造发展共同体。 （二）守底线，确保社会和谐稳定。稳定是发展的前提，是基层工作的保障，只有社会和谐稳定，改革发展才能不断推进。一是抓信访稳定工作。以综治维稳工作为依托，坚持“事要解决”的理念，妥善处置尚未解决的历史遗留问题，以月为时限分层分批最大限度解决到位。二是抓安全生产工作。针对企业、农村安全生产，对现有网格员制度进行优化，集村街干部、后备干部、燃气协管员、平安志愿者四类人群为一体，细化网格到企到街到户，完善定期入户排查、及时整改反馈、半月分析汇报制度，确保全镇安全生产态势平稳。三是抓森林防火工作。从人防、技防、物防三方面保障出发，优化森防队伍建设，建立重点时段镇、村两级巡查机制，完善同北京平谷、天津蓟州的森林火灾联防联控机制，确保山区防火、矿山治理范围内防火、政府工程造林防火、公司造林防火、村街防火等工作万无一失。 （三）优环境，助推乡村全面振兴。在当前人居环境整治、违法用地违法建设整治等工作的基础上，以全面优化镇域环境为目标，做好发展基础文章。一是落实村街三年规划。以当前正在完善的村街规划设计为蓝图，坚持贴近村街风貌实际，充分调动村街积极性、主动性，合理安排利用好一事一议、小微工程，分步推进基础设施建设。二是落实镇区干道环境提升。102国道沿线环境一直是段甲岭镇谋求发展的痛点，对目前国道镇域内6.8公里沿线两侧，两违拆除后腾退出的集体土地，最大限度发挥民间资本，探索“造林绿化+微景观带”的发展模式，形成国道沿线绿化走廊雏形。三是落实连片村街环境打造。结合段甲岭镇景观分布及人居环境整治工作成效，继续深化山区环京党建示范带、南部绿美村庄、东部山区片区环境打造，积极创建具有各片特色的景观、经济、人文发展模式。 （四）促发展，打造区域特色品牌。段甲岭镇有独特的区位、资源优势，如何整合利用是今后一个时期工作的重点。一是持续发展壮大集体经济。利用好省级扶持发展壮大农村集体经济政策，在前、后山两村推进160户猕猴桃庭院种植项目，采取上级资金支持、配套“合作社+农户”的经营管理模式，全面探索发展集体经济、拓宽农民增收的渠道。目前户均苗木、搭架投入5400余元，3年成果，按合作社、农户以6:4比例分红，预计猕猴桃盛果期每户年均增加收入5000余元。同时，待此项目成熟后将在山上、山下以“滚雪球”的模式持续推广。二是推广福山果品农业品牌。将福山果品在全市范围推广作为目标任务，以“时令水果、家门口的水果、老一辈熟悉的水果”为口号，积极联系大型超市，建立品牌优势，提升品牌知名度。三是积极探索旅游发展项目。依托山上福山果品及山下经济林产业，发挥城区半小时旅游圈优势，加大基础设施建设投入，建立民宿试点，全面打通一条观光、旅游、采摘、户外运动为一体的休闲路线。 （五）惠民生，实现人民安居乐业。在全面强化镇区发展的同时，将保障民生、提升民众精神文化水平作为持久性工作，不断改善风土人情。一是抓好防贫机制建立。加大对边缘户的排查力度，在坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任、脱贫不脱监管的基础上，强化对大病户、低保户等重点人群的动态监测预警。二是抓好乡风文明建设。依托镇文体活动中心及村文化活动场所，推广域内书法、武术、舞蹈、合唱等群众喜闻乐见的活动。同时，从中小学生抓起，建立兴趣爱好培训班，通过“小手拉大手”带动村民群众素质的逐步提升。三是抓好特色文化产业发展。深入挖掘抗日战争红色基因，依托独具特色的乡村民俗文化，打造“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的特色民同志们，实干创造未来，奋斗成就梦想，乡村振兴即将全面展开，我们处于新时代、面临新机遇、承担新任务。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，不忘初心，牢记使命，锐意进取，扎实工作，奋力再出发，为如期全面建成小康社会、加快建设美丽幸福段甲岭努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【广宗县招商】2019年广宗县政府工作报告

  政府工作报告   一、2018年工作回顾  过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，*贯彻市委、市政府和县委决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，真抓实干、克难攻坚，较好完成了十六届人大二次会议确定的目标任务。全县生产总值增长8%;固定资产投资增长7.5%;规上工业增加值增长11.6%;全部财政收入完成4.25亿元，增长15.7%;一般公共预算收入完成2.3亿元，增长14%;城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10%。  脱贫攻坚成效显著。探索实施了牧原“5+”资产收益扶贫模式，覆盖全部建档立卡贫困户，首年度户均分红950元;成立了光伏运维公司，引进培育了广顺园、季澳果品等龙头企业，设立了中国农大科技小院，建设了一批扶贫“微工厂”，产业扶贫实现全覆盖、多重覆盖。累计投资2亿元，高标准完成贫困村道路硬化、卫生室等基础设施，完成了四类重点对象、边缘户危旧住房改造。设立了医疗扶贫救助基金，形成了覆盖居家康复、慢性病治疗等全过程资助的“六重医疗保障”体系，切实抓好教育扶贫、低保兜底等政策扶持，织牢了脱贫保障网。全年减贫1763户3261人，剩余43个贫困村全部退出，高标准迎接了省级脱贫成效考核、退出验收及第三方评估。  发展后劲不断增强。举办了(天津)招商推介活动，全年引进重大产业项目35个，总投资137亿元。8个省市重点项目完成投资17.3亿元，占年计划的116%，省市重点项目数量、规模均创历年最高水平。在全市第三季度重点项目“擂台赛”上，我县项目建设综合考评名列全市第二。高标准推进经济开发区建设，规划建设了京津高新企业产业园、高端自行车产业园，建成了工业污水处理厂，启动了表面处理工业园区。兴业大街、茂盛路南延等4条道路建成通车，开发区发展空间拓展了3.5平方公里，综合承载能力显著提升。  特色产业加快升级。积极对接北京理工大学、天津自行车研究院，合作建设了创新设计中心、监督检验中心。威朗自行车队首次亮相2018邢台国际自行车赛，天王镁合金车架一次成型生产工艺创国内领先水平，自行车小镇列入全省培育类特色小镇。狠抓品牌建设，连续三年荣获“河北品牌建设典范县”称号，被评为“河北省自行车产业名县”。广顺园红薯干获评“中国绿色健康食品”，南寺郭葡萄通过有机产品认证，注册农产品地理性标志商标10件，荣获“全国电子商务进农村综合示范县”称号。  城乡发展同步提质。教育功能区3所中小学和教科研中心、全民体育馆等主体工程全部封顶;加快文体综合中心、沙丘平台博物馆、天一城市综合体等工程建设。实施了生活污水处理厂改造、城区供水管网升级等公共设施，积极推进府前街南侧等棚户区改造。开展农村人居环境整治三年行动，改造农村厕所3000座;完成了冯家寨垃圾填埋场和12个城乡垃圾转运站建设，并引入第三方运营公司，城乡垃圾处理一体化实现全覆盖。  环境质量持续改善。坚持铁腕治污、精准治霾，关停取缔“散乱污”企业27家，完成“双代”工程5705户，全年优良天数达到176天。扎实开展河湖清理行动，启动实施了洗马渠清淤项目。完成植树造林3.9万亩，森林覆盖率达到23.2%。  社会事业全面进步。全年财政民生支出13.2亿元，占一般公共预算支出的75%。高考本科升学率达53%，创历年来最好成绩，顺利通过省政府四项综合督导评估。投资2亿多元，实施了非贫困村街道硬化、便道铺装工程，农村基础条件全面提升。吴洪甫获评“全国最美退役军人”称号。成立了全国首家“三农”安全学校，扎实开展扫黑除恶专项斗争，社会大局和谐稳定。  政府自身建设不断加强。持续推进“放管服”改革，扎实开展“双创双服”活动，创新实施“一证通”审批改革，行政效能全面提升。*推进法治政府建设，坚决落实全面从严治党战略部署，自觉接受各方面监督，办理人大建议37件、政协提案40件，办结率、满意度均达100%。  各位代表，这些成绩的取得，得益于市委、市政府和县委的正确领导，得益于县人大、县政协和社会各界的关心支持，得益于全县上下团结一心、苦干实干。特别是身处扶贫一线的各级党员干部牺牲了大部分节假日，洒下了辛勤汗水，付出了艰辛努力，换来了脱贫攻坚的突出实绩。在此，我代表县政府向全县人民，向脱贫攻坚战线的每一位同志，向各位人大代表、政协委员，向关心支持广宗发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!   看到成绩的同时，我们也清醒认识到，全县经济社会发展还面临着诸多困难和挑战：经济总量小、人均少、实力弱，与高质量发展要求还有一定差距;城乡建设总体滞后，稳定脱贫、污染防治任务艰巨，民生领域还存在不少短板;政府职能转变还不到位。针对这些问题，我们将认真加以解决。   二、2019年主要工作  今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，*落实中央、省市系列会议及县委十届五次全会精神，聚焦“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，认真践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以稳定脱贫奔小康为统领，统筹推进乡村振兴、民营经济、县城经济三大板块融合发展，持续抓好稳增长、调结构、治污染、惠民生各项工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。  主要预期目标：生产总值增长7%左右，固定资产投资增长6.5%左右，一般公共预算收入增长8%，规上工业增加值增长6%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%，PM2.5等主要污染物平均浓度下降率完成市下达的目标任务。  重点抓好以下八方面工作：   （一）以巩固提升为目标，持续扩大脱贫攻坚成果。紧紧围绕全面小康目标，保持脱贫攻坚靶心不变、力度不减。巩固产业扶贫。进一步扩大扶贫产业覆盖面，完善利益联结机制，实现贫困村、贫困户稳定增收。强化就业帮扶。以县职教中心为平台，扎实开展劳动技能、实用技术培训，带动更多贫困群众实现就业增收。完善保障措施。聚焦“两不愁三保障”，落实到村到户到人帮扶措施，确保458户1000人稳定脱贫。健全长效机制。研究制定“后三年”巩固措施，继续实施危房改造、教育扶持、医疗救助、社保兜底等专项扶贫，实现扶贫工作常态化、制度化。   （二）以重点项目为支撑，加快培育发展动能。扎实开展“重点项目建设质量年”活动。全力开展招商引资。主动对接、精准承接京津优质要素转移，力争全年引进投资超亿元项目10个以上，超3亿元项目3个，10亿元以上项目1个，争取在强县立县大项目引进上有所突破。高效推进项目建设。谋划申报省市重点项目10个以上。加快推进北阀高端阀门、北起智能起重设备、金轮集团自行车产业园等重点项目建设，力促早投产、早见效。   （三）以转型升级为主线，大力发展民营经济。全面落实省市支持民营经济发展的政策措施。加快传统产业升级。继续深化与高校院所战略合作，促进产学研深度融合，引入工业设计元素，全面提升产品附加值和综合竞争力。培育发展新兴产业。积极发展先进装备制造、新材料、新能源等新兴产业，新增高新技术企业4家、科技型中小企业30家。实施质量强县战略。重点抓好制造业产品质量提升、农产品质量提升等“六个专项行动”，积极争创一批省级知名品牌和优质产品。   （四）以产城融合为导向，加快新型城镇化进程。学习借鉴雄安新区规划建设理念，进一步健全县城南部产业新城区规划体系，科学布局功能分区，突显森林生态优势，推动县城和经济开发区向南拓展，通过几年努力，建成南至邢临高速，覆盖经济开发区、现代农业园区、自行车小镇的产城融合示范区。完善中心城区功能。加快教育功能区建设，力争今年秋季投入使用;启动科技孵化园，集中建设研发中心、会展中心、创新工场、实训基地等配套设施，建成集研发、检测、大型会展、电子商务等功能于一体的综合性科技创新平台。抓好长安路、礼貌街升级等街道建设，启动雨污分流二期工程，稳步推进棚户区改造。优化园区发展平台。完善经济开发区路网、污水配套管网，突出抓好表面处理工业园建设。加快自行车小镇建设，抓好自行车主题公园等公共配套建设，打造宜居宜业特色小镇。   （五）以三农工作为重点，全力推进乡村振兴。统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴战略实施。培育壮大特色产业。围绕一乡一业、一乡一品，继续扩大红薯、黄桃、葡萄、设施蔬菜、优质花生等特色产业规模，依托龙头企业，大力发展农产品精深加工，积极争创特色农产品优势区、农产品质量安全县。做强现代农业园区。以申报国家级农业园区为目标，加快“一区七园”提档升级，规划建设食品城，着力引进一批高端优质食品项目，促进一二三产业融合发展。建设生态宜居乡村。积极探索“空心村”治理，稳步推进农村土地整理开发;实施农村人居环境整治三年行动，重点抓好垃圾处理、农村改厕等工作，着力改善村容村貌。    （六）以改革创新为突破，持续**发展活力。持续推进“放管服”改革。加快推进“互联网+政务服务”，确保70%以上政务服务事项实现“一网通办”，70%以上事项实现“一窗”分类受理。继续深化“双创双服”活动。巩固提升“两不见面”改革成果，政务服务事项全部进驻政务服务中心;落实领导包联帮扶机制，帮助企业解决实际困难，构建亲清新型政商关系。   （七）以生态文明为底线，夯实绿色发展基础。打好蓝天保卫战。继续深化削煤、减排、控车、降尘等措施，引入第三方公司，推行网格化监管，持续改善空气质量。打好碧水保卫战。发挥“河长制”作用，加快推进洗马湖工程建设，严格执行工业废水排放标准，确保达标排放。实施绿化提升工程。重点抓好新邢清线两侧及河渠、主次干道等区域绿化，谋划实施牧原养殖、食品加工等重点企业周边区域绿化隔离带，筑牢绿色生态屏障。   （八）以共建共享为根本，不断提升幸福指数。坚持以人民为中心的发展思想，围绕教育就业、医疗养老、社会保障、优抚安置等方面，突出抓好12件民生实事，加快补齐民生短板，不断满足群众日益增长的美好生活需要。同时，牢固树立安全发展理念，坚决遏制重特大事故发生。纵深推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展禁毒重点整治示范创建，积极推进平安广宗建设。   三、切实加强政府自身建设   （一）旗帜鲜明讲政治。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决落实中央、省市各项决策部署。   （二）依法行政重规范。牢固树立法治思维、规划思维、市场思维，全面加强法治政府建设。大力推行政务公开，广泛接受人大法律监督、政协民主监督，让权力在阳光下运行。   （三）勇于担当抓落实。敢于担当、勇于负责，挑最重的担子、啃最硬的骨头，扑下**，狠抓落实，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，推动全县各项事业快发展、大发展。   （四）勤政廉政作表率。认真落实党风廉政建设责任，严格落实中央八项规定和实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，切实营造风清气正、廉洁高效的政治生态。  各位代表!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，勇担新使命，整装再出发，以更加优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【肥乡区招商】2019年邯郸市肥乡区政府工作报告

  2019年1月28日在邯郸市肥乡区第一届人民代表大会第三次会议上邯郸市肥乡区人民政府区长李书平各位代表：现在，我代表肥乡区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位区政协委员和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是肥乡发展历史上极不平凡、亮点纷呈的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实中央和省、市一系列决策部署，在区委坚强领导下，紧紧围绕全面建设生态新区、富裕新区、美丽新区奋斗目标，坚决践行“一年当作两年用、一届当作两届干”庄严承诺，勇担当、善作为，重实干、争一流，打硬仗、破难题，较好地完成了区一届人大二次会议确定的各项目标任务，创造了肥乡高质量发展的辉煌业绩。一年来，我们全力以赴壮大经济实力，经济指标持续稳步增长。2018年全部财政收入提前两个月完成年度目标任务，全年完成13.7亿元，同比增长24.2%;公共财政预算收入完成7.1亿元，同比增长12.1%。生产总值完成108.1亿元，同比增长9.1%，增幅居全市第三，其中服务业增加值完成36.5亿元，同比增长12.2%，增幅居全市第三。固定资产投资同比增长10.8%，增幅居全市第一。规模以上工业增加值同比增长10.7%，增幅居全市第三。规模以上装备制造业增加值同比增长6.5%。城镇和农村居民人均可支配收入预计同比增长均为10%，多项经济指标增幅在全市处领先位次。一年来，我们全力以赴拉动有效投资，项目建设连创全市第一。18个省、市重点项目投资完成率居全市前列，争列省重点项目数量全市第一。中铝国际轻量化产业园一期等总投资78亿元的10个项目竣工投产，天山万创产业园等总投资266亿元的20个在建项目加快推进，718所特种气体二期等总投资89亿元的17个项目开工建设。在2018年上半年和年底全市项目集中观摩评比中连续两次荣获全市第一，创造了换届以来全市项目集中观摩评比4个第 一、1个第二的肥乡奇迹，树立了项目建设的肥乡标杆。积极参加和举办一系列招商推介活动，先后签约了红星美凯龙商业综合体等22个大项目、好项目，总投资达236亿元，其中50亿元以上项目1个、10亿元以上项目10个。一年来，我们全力以赴推进转型升级，经济发展活力不断增强。经济开发区被评为全省新型工业化产业示范基地，3家落伍企业完成退出或正在退出，近6万平方米闲置厂房盘活利用，一批新项目顺利入驻。深入开展“双创双服”、“扶工助企”活动，新增市场主体5569户，帮助企业解决资金需求8.2亿元。我区入选省级创新型示范区、可持续发展实验区，11家企业通过国家级高新技术企业认定，新增95家省级科技型中小企业、2家省级科技小巨人企业、1项省优质产品，盛卓集团跻身全省百强民营企业、中国模板脚手架行业百强企业，远达车辆、圣雪海羊绒被认定为省级知识产权试点企业、行业龙头企业，丛台酒业被认定为省级工程技术研究中心、首批绿色工厂、科普基地、环境教育基地，平原电商产业园被评为省级众创空间、电子商务基地。成功举办“百名博士进肥乡”活动，市委书记高宏志批示：肥乡区区位优势明显，争取在引才引智上率先取得突破。政府市长王立彤批示：紧盯后续，切实有效。一年来，我们全力以赴加快融入主城区步伐，城市建设日新月异。全力打赢城乡环境综合整治硬仗，拆除违建及有碍观瞻建筑894处，拆除面积61万平方米，腾空占地161万平方米，拆出了发展空间，规范了建设秩序，优化了城乡环境，再次展现了肥乡作风、肥乡速度、肥乡力度，王立彤市长给予充分肯定。全力推进新区建设，振兴街等4条道路竣工通车，银杏公园、三里堤生态公园建成投用，正义街景观水系、肥义公园、窦默公园、职教中心迁建主体完工，文化艺术中心、区中心医院搬迁加快推进，城市生态环境和形象面貌实现了大改善、大提升。全力抓好城市精细化管理，大打了一场全国(省级)文明城市创建攻坚战，高标准改造提升老城区基础设施，大力度攻坚推进违建拆除、环境治理、广告牌匾整治、夜景亮化和交通秩序整治，城市管理更加规范、更加精细、更加有效。一年来，我们全力以赴实施乡村振兴战略，农村面貌发生历史性巨变。新修建的583公里农村道路全面竣工通车，被授予“四好农村路”省级示范县(区);50公里的农村供水管网迁建项目建成投用，覆盖93个村庄的农村饮水管网改造提升工程如期完工。财政投入2000多万元，实现了全区265个村庄环卫保洁公司化、垃圾处理城乡一体化全覆盖;农村改厕完成17700座，全市领先;新增造林绿化面积3.5万亩，占市下达任务的368%，被授予“全市造林绿化工作实绩突出县(区)”;天台山村获选“中国美丽乡村百佳范例”和“全国民主示范村”，我区被确定为省级农村人居环境整治试点区(全省仅2家)，全市农村人居环境整治现场调度会、垃圾集中清理现场观摩会和农村人居环境整治暨厕所改造现场调度会先后在肥乡召开。肥乡区获评“中国番茄之乡”和“省农民合作社高质量发展示范县(区)”，现代农业园区被评为“中国最佳现代农业示范园区”。2018年，成功创建1个省级、2个市级现代农业园区、6家省市级农业产业化联合体，新增9家市级农业产业化龙头企业。沃土“载丰”商标被认定为“中国驰名商标”，肥乡圆葱被认定为“地理标志证明商标”，成功举办乡村振兴论坛，中国农科院郑州果树研究所肥乡工作站挂牌成立。省委副书记赵一德对我区实施乡村振兴战略做法批示：肥乡区思路对头，措施比较扎实，值得总结借鉴。省委常委、组织部长梁田庚在省政府研究室《调研内参》“关肥乡区实施乡村振兴战略的调研与启示”上批示：抓党建、抓人才促乡村振兴是个大课题，组织系统要注重发现、总结、推广类似肥乡这方面的做法和经验;请人才处认真研究如何为乡村振兴提供人才支撑的问题。一年来，我们全力以赴做好无中生有文章，走出了全域旅游新路子。昔日废弃的砖瓦窑坑蝶变为风景如画的千亩凤湖湿地景区，杂乱不堪的臭水沟蜕变为十公里画廊的邯郸郊野公园，荒凉闲置的农村坑塘质变为一个个乡村游园、景观节点，纵贯东部的东风渠正在打造成为风光迷人的水利风景区。邯郸高科技蔬菜博览园、邯郸东郊森林公园、滨河公园等一批精品旅游景观惊艳亮相，乡村旅游路网、游客服务中心、停车场等一大批基础配套设施建成投用。乡村文化旅游节、肥乡区首届中国农民丰收节、第二届金秋菊花节等一系列文化旅游活动精彩纷呈。全域旅游工作经验做法受到省委常委、秘书长高志立，市委书记高宏志等省、市领导高度评价，全市全域旅游工作推进现场会在我区召开。一年来，我们全力以赴打好三大攻坚战，各项工作取得显著成效。强力攻坚推进散乱污企业整治、示范区精细化管理和扬尘治理、煤改气、洁净型煤推广、秸秆禁烧等工作，打赢了一场场大气污染防治硬仗难仗，大气年度综合指数同比下降9.54%，PM2.5同比下降10.13%，圆满完成全年目标任务。散煤取缔工作成效受到市政府充分肯定，全市劣质散煤管控现场会在我区召开。扎实推进国家和省扶贫考核问题整改落实及产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫等专项扶贫行动，省委书记王东峰到我区调研时给予充分肯定，荣获全省脱贫攻坚先进集体(全市唯一)，我区顺利退出贫困县序列。金融扶贫三级服务网络建设经验做法在全省推广，全市金融扶贫观摩调度会在我区召开。切实抓好安全生产、消防安全、食品药品安全、信访稳定、扫黑除恶、房地产遗留问题处置等工作，一大批信访积案相继化解，信访秩序有效规范，有力保障了全区社会大局安全稳定。一年来，我们全力以赴增进民生福祉，社会事业发展亮点纷呈。始终坚持以人民为中心的发展思想，全力保障和改善民生，民生支出19.36亿元，同比增长12%，21项民心工程进展顺利。城镇新增就业完成182%，下岗失业人员再就业完成173%，困难人员就业再就业完成169%，农村劳动力转移就业完成131%。扎实开展企业职工养老保险扩面征缴工作，在全市率先实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障”和“一站式”、“一票式”结算。一中高考本科上线率增幅居全市第一，荣获全市高考进步奖。职教中心入选教育部全国现代学徒制试点单位。我区荣获省教育督导工作成绩突出县(区)。我区代表河北省参加全国社会体育指导员健身技能交流展示大会，荣获全民健身创新奖、舞蹈类和武术类项目二等奖。传统棉纺织技艺列入国家传统工艺振兴计划，旧店乡被命名为“河北民间艺术之乡”。打造了74个星级“健康小屋”，我区先后被评为省级健康扶贫工程示范县(区)、慢性病综合防控示范区，顺利通过省级卫生城复审评估验收。同时，统计、供销、电力、粮食、农机、邮政、烟草、畜牧、气象、石油、人民武装、民族宗教、广播电视、妇女儿童、红十字会、残疾人、地方志等工作，均取得优异成绩。一年来，我们全力以赴转作风优服务，政府自身建设持续加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力开展“新时代、新担当、新作为”、“学先进、比贡献、做表率”等主题活动，干部队伍更加过硬。认真学习贯彻新《宪法》，扎实推进依法行政，我区荣获全国法治县(区)创建活动先进单位。全面推进机构改革，深入推进“多证合 一、一网通、一趟清、不见面审批”改革和企业登记全程电子化，减少审批环节303个，事项优化率达90%。全面落实全面从严治党主体责任，全力抓好中央、省委巡视反馈意见整改落实工作，严格落实中央八项规定及实施细则，扎实开展“一问责八清理”专项整治“回头看”，持之以恒纠正“四风”，政府执行力、公信力进一步提升。各位代表，回望2018年，我们的奋斗历程难以忘怀、值得铭记，取得的辉煌成就振奋人心、催人奋进。这是全区干部群众撸起袖子干出来的、挥洒汗水拼出来的。一年来，我们始终坚持“一年当作两年用、一届当作两届干”，用苦干实干换来了一个又一个有目共睹的丰硕成果，用奋力争先取得了一个又一个标注历史的重大突破，用超常付出创造了一个又一个令人惊叹的肥乡奇迹，各级干部实现了思想观念转变、精神状态改变、工作作风突变，肥乡发展实现了经济转型、社会转型、生态转型的重大突破，赢得了广大群众的良好口碑，得到了社会各界的高度认可，受到了各级领导的充分肯定。省委书记王东峰，省委常委、秘书长高志立,副省长李谦，原省委常委、纪委书记、监委主任梁惠玲，市委书记高宏志，政府市长王立彤等省、市领导分别到我区调研指导，全国政协调研组、中宣部、中央农办、国家发改委、住建部、农业农村部等国家部委纷纷到我区考察调研，给予充分肯定和高度评价。央视、新华社、经济日报等国家级主流媒体先后到我区采访报道，一批批市直部门和兄弟县(市、区)考察团到我区观摩学习，对换届以来肥乡经济社会发展的强劲态势、城乡面貌发生的巨大变化、干部群众的崭新精神风貌深受震撼、深感惊叹、深表敬佩。回顾一年来的工作，我们深切体会到这些成绩、这些荣誉、这些变化，得益区委的坚强领导、科学决策，得益区人大、区政协的监督支持，得益全区上下的勠力同心、团结拼搏。在此，我代表区政府，向全区干部群众，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向在外工作的肥乡籍同乡，向在我区投资置业的企业家和所有关心、支持肥乡发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在一些短板和不足：经济体量还不够大，经济实力还不够强，战略支撑项目还不够多，经济发展质量效益还不够高;城乡融合发展步伐还不够快，农业农村工作水平还有待提升;污染防治任务仍然十分艰巨，民生保障领域还存在一些短板等等。对此，我们在今后工作中将坚定高质量发展信心，坚持问题导向，坚持底线思维，切实采取有效措施，认真加以解决，决不辜负全区人民的期望。 二、2019年目标任务和主要工作2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是肥乡三年实现重大突破的决胜之年。我们要切实提高政治站位，持续不断解放思想，牢固树立绿色发展理念，更加注重发展质量和效益，始终坚持以人民为中心，切实防范化解重大风险，奋力开创肥乡转型突破、跨越赶超、高质量发展的新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实中央经济工作会议、省委九届八次全会、市委九届五次全会和省市“两会”、区委一届五次全会部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念引领高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，按照“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”要求，大力开展项目攻坚突破年、招商引资提质年、企业转型增效年活动，全面推进五项重点工作，扎实开展“五大行动”，全力实施农村“五大工程”，继续打好“三大攻坚战”，大力发展实体经济，推动民营经济高质量发展，切实改善和保障民生，认真做好维护稳定工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年经济社会发展的主要预期目标是：全区生产总值增长8%左右，全部财政收入增长10%，公共财政预算收入增长7%，固定资产投资增长8%，服务业增加值增长12%，规上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长10%，实际利用外资、进出口总值完成市定任务，城镇、农村居民人均可支配收入均增长9%，PM2.5平均浓度下降率和化学需氧量、二氧化硫等主要污染物排放量完成市定目标。实现上述目标，重点要做到十个“坚定不移”。 （一）坚定不移攻坚重点项目建设。大力开展“项目攻坚突破年”活动，持之以恒以有效投资强基础、增后劲。一是必须强化工作推进。坚持抓好县级干部分包项目、推进部门驻点帮扶、职能部门靠前服务，进一步强化“四色”管理，严格落实“四个干”要求，力促项目快开工、快建设、快投产。二是必须加快建设进度。对718所特种气体二期、金田阳光小商品城一期等20个拟竣工投产项目，列出清单、倒排工期、挂图作战，确保如期竣工投产。对保通数据、锦绣太行新材料等一批在建项目，加强督导、跟踪服务，确保完成既定投资任务。对东郊热电二期、红星美凯龙商业综合体等30个拟开工项目，畅通审批绿色通道，加快前期手续办理，创造项目建设条件，确保尽快落地开工。三是必须精准谋划储备。加大重大项目谋划力度，全力以赴争计划、争项目、争资金，确保谋划储备亿元以上项目60个，争取省市重点项目15个、政策资金3000万元以上，新增建设用地指标800亩。 （二）坚定不移提升开放招商质量。大力开展“招商引资提质年”活动，引进亿元以上项目44个，其中10亿元以上项目7个、50亿元以上项目4个，力争引进100亿元以上重大战略支撑项目1个。一是坚持高端对接，提高实效性抓招商。成立由11名区领导带队的11个专门招商队伍，明确招商任务，压死工作责任，切实增强招商针对性和实效性。二是突出质量效益，围绕产业链抓招商。建立“一条产业链、一个工作方案、一支招商团队”工作机制，围绕“4+2”主导产业集群打造，突出对接央企、世界及中国500强企业、上市公司，集中力量引进一批在产业链构建中起关键作用的重大项目。同时，精准发力推进稳外贸、稳外资，促进外向型经济高质量发展，确保完成上级下达目标任务。三是狠抓工作推进，增强凝聚力抓招商。坚持每月调度、每月通报排名、传递红黄旗制度，进一步传导压力、激发动力，在全区上下形成主动招商、全力招商、争先招商的生动局面。 （三）坚定不移抓好园区转型突破。把经济开发区作为高质量发展的主战场，大力开展“企业转型增效年”活动，全力加快转型突破、提质增效。一是着力推动基础设施建设突破。高水平建设团结西干渠景观带，努力实现景观打造突破;引进一批商业、宾馆等现代服务业项目，努力实现商贸和现代服务业发展突破;推动七喜医院上半年开工建设，大力引进一批综合教育和金融机构，努力实现社会事业发展突破;加快建设一批人才公寓、职工公寓和特色小区，努力实现居住功能完善突破。加快推进孵化园建设，确保尽快竣工投用。二是着力抓好现有企业转型升级。加快推进“僵尸企业”退出，确保10家企业有序退出。抢抓中央推动制造业高质量发展重大机遇，加快实施质量强区和标准化战略，深入实施工业企业综合评价工作，倒逼企业转型升级。全力提升盛卓集团等企业技术装备水平，全面推动远达车辆等企业发展壮大，争列一批中国驰名商标、河北知名品牌、省优质产品。三是着力激发科技创新活力。深入开展科技型中小企业成长行动，新增高新技术企业6家以上、科技型中小企业50家以上。用好佛山博士创新梦工场、京津高校和科研院所等科技创新力量，推动更多中小企业向“特尖专精”发展。四是着力优化提升发展环境。深入开展“双创双服”、“扶工助企”活动，持续深化“放管服”改革，大力实施降本减负专项行动，全力破解民营企业融资难题，继续实施好政府质量奖，在全社会营造关心支持帮助民营企业发展的浓厚氛围。 （四）坚定不移提升城区建设品质。对标邯郸市主城区，全力把城市品质提高到一个新水平。一是坚持规划引领。加强与市五期总规编制工作对接，深化新区控制性详规编制，优化西部新区城市设计，加快编制长安路以北等重点区域修建性详规。二是加快城市建设。完成吉安路等道路建设，加快推进邯肥快速路、平安路东延、通达街等道路建设，全面打通大货车绕城通道。大力争取邯郸高速外环出入口项目，研究谋划幸福大道直线连接市主城区和西瓜线对接市高开区路网，全面优化与周边县(区)路网对接。完成正义街南段景观水系等工程，实施平安路景观水系、团结渠北段打造、东风渠至民有渠引水、幸福大道和团结渠节点绿化等工程。高标准打造肥义公园、窦默公园、滨河公园，确保“五一”前建成投用。加快推进职教中心、文化艺术中心和区中心医院一期工程建设，确保尽快建成投用。三是提升管理水平。加快推进智慧城市建设，切实抓好洁净城市创建、基础设施提升、拆违治乱、交通设施完善和交通秩序治理、公园管理维护等，逐步实行城区绿化管护和环卫工作市场化管理、肥馆线和309国道城区西段等重点道路保洁工作城管一体托管，进一步强化乡镇集市、汽车综合服务区建设管理。四是抓好小城镇建设。突出康养特色，精心打造天台山“全国特色小镇”。大力推进“撤乡设镇”，完成屯庄营乡、毛演堡乡“撤乡设镇”，全力推进旧店乡、元固乡“撤乡设镇”，加快小城镇房地产项目开发和污水处理厂、便民市场等基础设施建设，全力提升城镇能级。 （五）坚定不移实施乡村振兴战略。全面贯彻落实中央和省农村工作会议精神，全力走好新时代肥乡乡村振兴之路。一是突出基础设施提升。完成38条82公里农村公路，加快实施连村道路、村庄街道、小街巷硬化等改造工程，全面落实路长制，切实加强道路管护，全力争创国家级“四好农村路”。二是突出人居环境整治。巩固提升城乡垃圾一体化处理工作，深入开展农村垃圾、污水治理、村容村貌提升、农村改厕等专项行动，加快实施团结西干渠治理、民有渠治理等工程。全面加快美丽宜居乡村片区建设，切实抓好东刘家寨等村庄后续重点工程建设，全力打造一批在省、市叫得响的人居环境整治样板。三是突出综合改革推进。完善农村承包地“三权分置”制度，扎实推进宅基地“三权分置”改革和综合治理工作，深入推进农村集体产权制度改革，全面开展农村各类资产资源确权。四是突出农业园区建设。加快完善农业园区路网和绿化美化、河渠坑塘水系疏通以及电网、通信网络改造升级工程，确保邯郸高科技蔬菜博览园春节前完成改造、开园迎客，确保双胞胎生猪产业链项目年底前完成一期工程，大力推进凤湖湿地千亩特色林果采摘基地建设，积极争创省级田园综合体、国家级田园综合体和国家级现代农业产业园。全面加快肥乡镇、辛安镇镇、大寺上镇农业园区创建，确保9个乡镇市级农业园区全覆盖。五是突出农业结构调整。全面落实国家粮食安全战略，积极谋划发展林果、蔬菜等特色产业集中连片结构调整区，每个乡镇打造不低500亩的产业基地。大力提升毛演堡省级蔬菜园区科技种植水平，全面推动蔬菜产业提档升级。进一步扩大南赵菊花产业园种植规模和产业链，借智借力中国风景园林协会菊花分会，全力打造3A级景区。六是突出科技支撑作用。大力发展科技农业、绿色农业，充分利用好乡村振兴论坛活动成果，全面加强与高校和科研院所合作，加快建设一批科研实验和成果孵化基地。大力推进有机农产品、标准化生产和“三品一标”认证，全力打造一批优质品牌和地理标志品牌。 （六）坚定不移提升全域旅游水平。坚持以全域旅游理念打造高质量生态环境，加快编制完成全域旅游发展规划，全力打造大水系、大景观、大生态，推动全域旅游向更高质量、更高品质、更高水平发展。着力提升邯郸郊野公园、邯郸东郊森林公园、南赵菊花产业园和凤湖湿地等旅游工程品质，全力争创3A、4A级公园和景区。高起点、高标准建设25家采摘园，全力打造一批各具特色的旅游体验项目。大力实施国省干道与沿线乡村路网花卉搭配、村庄道路标识和外立面改造提升，加快构建以309国道为主轴，以团结渠、民有渠、东风渠为骨架的“一轴三带”生态旅游景观大格局。加快实施旅游产业化战略，围绕桃花节、采摘节、丰收节、菊花节等主题，打造节庆肥乡品牌，开展节庆旅游活动，努力把肥乡打造成邯郸休闲旅游观光新去处、邯郸东部最靓丽的一张名片和最幸福最宜居的地方。 （七）坚定不移打好污染防治攻坚战。坚决打赢蓝天保卫战，强力推进示范区精细化管理、扬尘治理、重点企业污染深度治理、一般企业达标排放、秸秆禁烧和煤改气、煤改电、散煤管控、型煤推广等重点工作，坚持科学治理、精准施策、精细管理，铁腕整治、较真碰硬、严查重处，日日攻坚、持续用力、确保实效，坚决完成秋冬季和年度目标任务。坚决打赢碧水攻坚战，深入实施“水十条”，全面落实河长制，确保水生态不出问题。坚决打赢净土守护战，全面实施“土十条”，防治农村面源污染，开展土壤修复治理。常态化开展生态环境大排查大整治大提升，以零容忍态度和最严格管理严厉打击环境违法行为，坚决守住生态保护红线。全力抓好环城生态屏障建设、廊道绿化提升、村庄绿化美化、高效林果基地建设、河渠水系绿化、花海绿廊等造林绿化工程，切实加强林木管护，新增造林面积3.5万亩、植树380万株，全面建设天蓝地绿水清的美丽新区。 （八）坚定不移打好精准脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，紧盯1412名贫困人口脱贫、8个贫困村脱贫出列目标，创特色、育亮点、争一流，高质量完成脱贫任务，确保全省先进位次。深入推进产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、综合保障扶贫、危房改造扶贫和基础设施建设、扶贫微工厂建设等工作，高标准实施好扶贫项目，大力开展“百户示范”户容户貌集中整治，坚决兜住贫困群众生活底线，全面改善贫困群众生活环境。进一步健全完善精准防贫机制，大力提升扶贫大数据平台管理水平，切实强化对脱贫户和贫困边缘户扶持工作，形成决战决胜脱贫攻坚的强大合力。 （九）坚定不移打好防范化解重大风险攻坚战。坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，防风险、除隐患，为经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好环境。一是切实加强金融风险防控。按照中央和省、市要求，全面排查化解金融风险，严格落实监管责任，坚决遏制增量风险。加强对金融机构的考核，提升金融机构服务实体经济水平，依法查处、严厉打击非法集资行为。二是切实加强债务风险防控。按照“坚定、可控、有序、适度”原则，高度关注隐性债务，摸清底数，明晰责任，严控增量，消化存量，全面规范政府举债行为。三是切实加强安全风险防控。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，持续开展安全生产隐患大排查大整治攻坚行动，进一步加强食品药品安全监管，坚决遏制重特大事故发生。四是切实加强社会风险防控。突出抓好扫黑除恶、信访稳定、应急管理、防灾减灾救灾等工作，确保社会大局持续稳定。 （十）坚定不移保障和改善民生。牢固树立以人民为中心的发展思想，加大民生投入，办好民生实事，让全区人民共享发展成果。积极做好就业创业工作，全面落实就业创业政策，圆满完成新增城镇就业、下岗人员再就业等目标任务。切实抓好养老服务工作，加快现有社区居家养老服务中心建设，确保新建社区全部建立居家养老服务中心。优先发展教育事业，切实抓好教育体制改革，加快推进教育信息化建设，全面提升教育教学质量，促进教育优质均衡发展。大力发展卫生健康事业，继续深化医改工作，积极推进分级诊疗，进一步抓好医联医共体建设、家庭医生签约，全力争创国家级慢性病综合防控示范区、国家级妇幼健康优质服务示范区和全国基层中医药工作先进单位。繁荣文化体育事业，加大农村文化投入力度，强化文化基础设施、人才培养、活动保障，全力推动乡土文化振兴，不断满足人民群众对美好生活的需要。各位代表，我们要用一件件看得见、摸得着、感受得到的民生实事，不断提升人民群众的幸福指数。1、全力打造一批精品公园。精心打造肥义公园、窦默公园、滨河公园、邯郸东郊森林公园等一批公园，确保全部建成投用。2、改造提升一批农村公路和街道。完成38条82公里农村公路改造提升工程，加快推进连村道路、村庄街道改造提升和小街巷硬化工程，全面优化路网结构，改善农村交通条件。3、全面实现农村“煤改气”全覆盖。全力推进4.7万户“煤改气”工程，确保实现农村“煤改气”全覆盖。4、大力实施一批农村中小学改造提升工程。对10所农村中小学校舍进行改造提升，进一步抓好农村幼儿园规划建设，加快解决农村幼儿园总量少、布局不合理等问题。5、积极推进便民市场和厕所改造工程。在城区新建1个便民市场和9座公厕，进一步方便城区群众生活。巩固提升农村改厕成果，力争实现农村卫生厕所全覆盖。6、切实抓好医疗惠民工程。扎实推进公立医院综合改革、医联医共体建设、家庭医生签约服务、村卫生室改扩建等工作，进一步解决好群众看病难、看病贵问题。7、建成投用一批民生工程。全力加快文化艺术中心、职教中心搬迁工程、区中心医院一期工程建设，确保如期竣工投用。8、加快“智慧肥乡”建设。建设集党建、审批、城管、综治和便民工程为一体的综合运行智慧平台，切实降低企业和群众办事成本。 三、全面加强政府自身建设打铁必须自身硬。我们要全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，纵深推进全面从严治党，继续坚持“一年当作两年用、一届当作两届干”，以奋斗的姿态和奔跑的状态，夙兴夜寐、激情工作，只争朝夕、奋力拼搏，以更高标准、更严要求，努力建设人民满意的政府。 （一）以政治建设为统领，努力打造忠诚型政府。旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，确保党中央和省、市、区委决策部署不折不扣落实到位。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重要政治任务，经常对标对表，及时校准偏差,塑造为党为民为发展、敢作敢为敢担当的新形象。持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，讲政治、练内功、提素质、强本领，努力成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。 （二）以能力建设为重点，努力打造效能型政府。深刻把握宏观经济面临的新形势，准确把握区域发展出现的新变化，切实把握肥乡发展所处的新阶段，坚决把思想认识、工作标准、落实效率、能力本领、群众满意提上去,全力锻造堪当重任的铁军。坚持高标准、高效率、高质量，一切工作严要求、过得硬、争先进，把各项工作做到位、做极致、做精彩、做成一流。始终干在实处、走在前列，保持战略定力，强化担当作为，一级做给一级看，一级带着一级干，经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗、打得了胜仗。 （三）以依法行政为保障，努力打造法治型政府。全面加强法治政府建设，带头尊法学法守法用法，严格遵守宪法，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，做到法定职责必须为、法无授权不可为，努力把政府各项工作纳入法治化轨道。加强合法性审查和风险评估，健全政府科学决策、民主决策、依法决策机制。主动接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督、区政协的民主监督和社会舆论监督。加强政务诚信建设，加大政务公开和信息公开力度，确保行政权力在阳光下运行。 （四）以人民群众为中心，努力打造为民型政府。牢记党的宗旨，走好群众路线，切实把思想、观念、情怀转化为实际行动，聚焦民生重点、热点和难点，努力办好民生实事，把工作做到群众心坎上，让群众享有更满意的教育、更优质的医疗和更优美的生态环境、更丰富的文化生活。坚持从区政府领导班子做起，带头深入一线、深入基层、深入群众，与全区人民始终站在一起、想在一起、干在一起，以党员干部的辛苦指数换来人民群众的满意指数和幸福指数。 （五）以廉洁从政为底线，努力打造清廉型政府。坚决把纪律和规矩挺在前面，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，严格落实中央八项规定及实施细则精神，带头遵守《准则》和《条例》，带头执行廉洁从政各项规定。深入推进政府系统党风廉政建设，继续强化审计监督，突出对权力集中、问题易发多发领域和关键环节廉政风险的防控监督，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。加强廉洁教育和纪律执行，让清廉从政、清正干事成为政府工作的鲜明底色。各位代表!使命重在担当，实干成就梦想。在前进的道路上，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，同心同德、团结奋斗，真抓实干、再创辉煌，为全面开创肥乡经济社会高质量发展新局面，全面加快建设生态新区、富裕新区、美丽新区而不懈奋斗，以经济社会发展的优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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